Решение по делу № 12-1168/2010

Дело № 12 – 1168/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Вологодского городского суда Маркова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя Л. по доверенности Мамонтова А.В. на постановление Административной комиссии в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ №, о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Маровой И.В. по ст. 6.3 КоАП Вологодской области,

установил:

Представитель Л. обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ №, о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Маровой И.В. по ст. 6.3 КоАП Вологодской области, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут, главным специалистом Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды Т. на основании письменного заявления Мамонтова А.В. и представленных доказательств за спиливание стволов дерева яблони на земельном участке № с/о <данные изъяты>, принадлежащем на праве собственности Л. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Маровой И.В. по ст. 6.3 КоАП Вологодской области. Дело было передано для рассмотрения в Административную комиссию в г. Вологде. ДД.ММ.ГГГГ административное дело в отношении Маровой И.В. было рассмотрено в отсутствии и без надлежащего уведомления потерпевшего. По результатам рассмотрения вынесено постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении по причине отсутствия в действиях Маровой И.В. состава административного правонарушения.

Просит суд постановление Административной комиссии в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Маровой И.В. отменить, дело направить на повторное рассмотрение в Административную комиссию в городе Вологде.

В судебном заседании представитель Л. по доверенности Мамонтов А.В. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить. Суду пояснил, что с прекращением производства по административному делу в отношении Маровой И.В. за отсутствием состава административного правонарушения не согласен, поскольку не понятно в чем отсутствие состава. О дне рассмотрения административного материала в отношении Маровой И.В. потерпевшая Л. извещена не была.

Представитель Административной комиссии в г. Вологде по доверенности Лазаренко А.П. в судебном заседании признал тот факт, что потерпевшая Л. не была извещена о дне рассмотрения административного материала в отношении Маровой И.В. Пояснил, что Административная комиссия в г. Вологде не усмотрела в действиях Маровой И.В. состава административного правонарушения, в связи с чем, дело было рассмотрено сразу же, и производство по делу прекращено.

Марова И.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась. Считает, что постановление Административной комиссии в г. Вологде № вынесено законно и обоснованно. Суду пояснила, что земельным участком, на котором произрастает яблоня никто не пользуется, а дерево помяло на ее участке кусты и грядки.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, подлинные административные материалы, полагает постановление Административной комиссии в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ №, о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Маровой И.В. по ст. 6.3 КоАП Вологодской области подлежащим отмене.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут главным специалистом Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды Т. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Маровой И.В., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Марова И.В. допустила нарушение по спиливанию ствола дерева яблони на земельном участке № в с/о <данные изъяты>, который находится в собственности Л. без согласования и порубочного билета, который выдает Департамент городжского хозяйства Администрации города Вологды, что является нарушением п. 3.4 Правил создания, содержания и охраны зеленого фонда города Вологды, утвержденных ВГД от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом Марова И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП Вологодской области.

Постановлением Административной комиссии в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ №, производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП Вологодской области в отношении Маровой И.В. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Статья 24.1 КоАП РФ, предусматривает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Административный материал в отношении Маровой И.В. рассмотрен в отсутствии потерпевшей Л., сведений о ее надлежащем извещении в деле нет.

Кроме того, в оспариваемом постановлении не указано, в чем именно отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, суд считает постановление Административной комиссии в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ №, о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Маровой И.В. по ст. 6.3 КоАП Вологодской области вынесено незаконно и необоснованно, а следовательно, подлежит отмене, в связи с нарушением Административной комиссией в г. Вологде процессуальных требований (порядка привлечения к участию в деле потерпевшей), предусмотренных нормами КоАП РФ, и возврату в Административную комиссию в г. Вологде на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Административной комиссии в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ №, о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Маровой И.В. по ст. 6.3 КоАП Вологодской области отменить, административный материал в отношении Маровой И.В. возвратить в Административную комиссию в г. Вологде на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья М.В.Маркова