Дело № 12-1169/2010
РЕШЕНИЕ
г. Вологда | « | 22 | » | сентября | 2010 г. |
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Прокошева Н.С., при секретаре Петраковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г.Вологда, ул.Гоголя, д.89, жалобу Гусейнова Р.М. оглы на постановление и.о. начальника ОУФМС России по Вологодской области в г. Вологде по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 18.9 ч. 4 КоАП РФ,
установил:
Гусейнов Р.М. обратился в суд с жалобой на постановление и.о. начальника ОУФМС России по Вологодской области в г.Вологде по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 18.9 ч. 4 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. С вынесенным постановлением не согласен, считает, что наказание наложено на него неправомерно, поскольку отрывные части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина он сдавал в ОУФМС по г. Вологде своевременно. Просит суд отменить постановление и.о. начальника ОУФМС России по Вологодской области в г. Вологде по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Гусейнов Р.М. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель УФМС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, подлинный административный материал, пришел к следующему.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УУМ ОМ № УВД по г. Вологде Ч. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут гражданин РФ Гусейнов Р.М., являющийся принимающей стороной в РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Р., ДД.ММ.ГГГГ, не исполнил обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, не исполнил обязанности по уведомлению убытия данного иностранного гражданина в двухдневный срок, чем нарушил ст. 23 ФЗ № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.9 ч. 4 КоАП РФ.
Постановлением и.о. начальника ОУФМС России по Вологодской области в г. Вологде № от ДД.ММ.ГГГГ Гусейнов Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Требование о сдаче принимающей стороной отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина установлено ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которой снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания должна быть направлена принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета не позднее чем через два дня со дня убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.
Согласно определению Конституционного Суда от 06 июля 2010 года № 943-О-О, принимающая сторона в целях исполнения обязанности, возложенной на нее пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", должна заблаговременно предпринять все возможные усилия для получения от иностранного гражданина отрывной части бланка уведомления, а в случае его убытия без возврата данного документа - проинформировать об этом территориальный орган миграционного учета в любой доступной форме, обеспечивающей адекватное и своевременное доведение до него соответствующих сведений.
В соответствии с уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № Р. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен принимающей стороной - Гусейновым Р.М. на миграционный учет по адресу: <адрес>. Срок пребывания Р. на территории РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании на момент внеплановой выездной проверки по контролю за соблюдением иммиграционных правил гражданами и лицами без гражданства (ДД.ММ.ГГГГ) установленный срок пребывания Р. на территории РФ истек, однако с учета по месту пребывания по адресу: <адрес> данный иностранный гражданин не снят.
Таким образом, факт совершения Гусейновым Р.М. вменяемого ему правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании. Вина Гусейнова Р.М. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч. 4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания №, и всеми материалами дела в совокупности. Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется.
Суд не может принять во внимание доводы Гусейнова Р.М. о том, что отрывные части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина он сдавал в ОУФМС по г. Вологде своевременно, поскольку доказательств, в обоснование данных доводов суду не представлено, таким образом, указанные Гусейновым Р.М. доводы подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела.
В соответствии со ст.18.9 ч.4 КоАП РФ, в соответствии с которой неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
При таких обстоятельствах по делу, принимая во внимание тот факт, что событие административного правонарушения и вина Гусейнова Р.М. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ установлена, неустранимых сомнений в его виновности у суда не возникло, суд не находит оснований для отмены постановления и.о. начальника ОУФМС России по Вологодской области в г. Вологде по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление и.о. начальника ОУФМС России по Вологодской области в г. Вологде по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гусейнова Р.М. оглы оставить без изменения, жалобу Гусейнова Р.М. оглы - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья Н.С. Прокошева