И.о. мирового судьи Вологодской области Дело № 12-1270/10
по судебному участку № 62
Абдалова Н.К.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Вологда | « | 13 | » | октября | 2010г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Шпиляевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ЗАО «Банк Русский Стандарт» на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
признать виновным юридическое лицо - ЗАО «Банк Русский Стандарт» (в лице операционного офиса «В» <данные изъяты> филиала ЗАО «Банк Русский Стандарт») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей,
у с т а н о в и л:
ЗАО «Банк Русский Стандарт» (в лице операционного офиса «В» <данные изъяты> филиала ЗАО «Банк Русский Стандарт») привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ не представило в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> районах по адресу: <адрес> информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности.
Представитель ЗАО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Мировой судья постановил приведенное постановление.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, ЗАО «Банк Русский Стандарт» представил жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> районах С. был составлен протокол о нарушении ЗАО «Банк Русский Стандарт» требований закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года, Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.25.4 КоАП РФ и.о. мирового судьи рассмотрел дело в отсутствие законного представителя ЗАО «Банк Русский Стандарт».
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Битюков М.В. жалобу поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду пояснил, что операционный офис не является юридическим лицом. Банк дал ответ в течение 10 дней, после получения запроса, запрос получен ДД.ММ.ГГГГ, ответ дан ДД.ММ.ГГГГ. Нарушений со стороны банка не допущено.
Представитель заинтересованного лица Сорокин С.В. с жалобой не согласился, пояснил, что к ним обратилась потребитель с жалобой на нарушение прав при оказании услуг банком. На момент составления акта ДД.ММ.ГГГГ имелась информация о том, что представительство банка в Вологде получило их запрос на документы и распоряжение, а также заявление потребителя. По истечении 10 рабочих дней было принято решение о том, что банк не исполнил обязанность по предоставлению документов. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе отсутствует подпись юридического лица, но имеется отметка о том, что банк был уведомлен надлежащим образом. Представительство в Вологде – это подразделение банка.
Суд, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, изучив жалобу, находит постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене.
Статья 19.7. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области был направлен запрос в ЗАО «Банк Русский Стандарт» по адресу: <адрес>, с просьбой направить в течение 10 рабочих дней со дня получения данного запроса в адрес территориального отдела Роспотребнадзора следующие документы: ОГРН, ИНН, выписки из ЕГРЮЛ, Устава, банковских реквизитов, копий договора о предоставлении и обслуживании карты №, заявления, оформленного в торговой организации ДД.ММ.ГГГГ, условий предоставления и обслуживания карт «Русский Стандарт», тарифов по ним применительно к карте №, письменных пояснений на заявления потребителя с приложением документальных подтверждений. Согласно имеющейся в материалах дела копии почтового уведомления данное письмо получено ЗАО «Банк Русский Стандарт» ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос дан письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, то есть в пределах установленного Банку срока. Операционный офис «В» <данные изъяты> филиала ЗАО «Банк Русский Стандарт» не является юридическим лицом, доказательств того, что он имеет право на направление ответов на запросы, адресованные ЗАО «Банк Русский стандарт», находящемуся в <адрес>, суду не представлено.
При таких обстоятельствах достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, не имеется, в связи с чем производство по делу в отношении ЗАО «Банк Русский Стандарт» (в лице операционного офиса «В» <данные изъяты> филиала ЗАО «Банк Русский Стандарт») подлежит прекращению по данному основанию.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 Абдаловой Н.К. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «Банк Русский Стандарт» отменить, производство по делу в отношении его по ст.19.7 КоАП РФ прекратить за отсутствием события правонарушения.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья О.Н. Давыдова