РЕШЕНИЕ

г. Вологда 07 февраля 2011 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Юрова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Большакова А.Ю. на постановление начальника отделения отдела военного комиссариата Вологодской области по г.Вологде и Вологодскому району по делу об административном правонарушении о наложении административного взыскания от 02 декабря 2010 года.

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02 декабря 2010 года Большаков А.Ю. не прибыл 15.11.2010 по повестке военного комиссариата в отдел военного комиссариата Вологодской области по г.Вологде и Вологодскому району без уважительной причины.

02.12.2010 постановлением начальника отделения отдела военного комиссариата Вологодской области по г.Вологде и Вологодскому району Е. на Большакова А.Ю. наложен административный штраф в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Большаков А.Ю. представил в Вологодский городской суд жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель Большаков А.Ю. пояснил, что протокол и постановление по делу об административном правонарушении были составлены не Е., а другим лицом. Кроме того, должностными лицами военного комиссариата было нарушено его право на защиту, а также ему не были разъяснены права.

В судебное заседание представитель отдела военного комиссариата Вологодской области по г.Вологде и Вологодскому району Гасилова Е.Ю. возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что протокол и постановление подписывает начальник отделения, он же принимает решение по существу, а заполняют указанные документы сотрудники военного комиссариата. Большаков А.Ю. был надлежащим образом уведомлен о необходимости явки в военный комиссариат, однако в установленное время не явился без уважительных причин.

Судья, заслушав мнение заявителя, представителя военного комиссариата, исследовав материалы административного дела, изучив жалобу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

В судебном заседании Гасиловой Е.Ю. представлена копия корешка повестки, согласно которой Большаков А.Ю. был надлежащим образом уведомлен о необходимости явки в военный комиссариат 15.11.2010, однако по указанной повестке он не явился.

В соответствии с ч. 2. ст.7 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Пребывание в командировке не является уважительной причиной неявки по повестке в военный комиссариат.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.23.11 КоАП РФ дела об административных правонарушениях от имени военных комиссариатов вправе рассматривать начальники отделений отделов военных комиссариатов.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и постановление составлены надлежащим лицом - начальником отделения военного комиссариата Вологодской области по г.Вологда и Вологодскому району.

При составлении протокола об административном правонарушении Большаковым А.Ю. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в присутствии его защитника. Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле. Однако, заявив ходатайство о привлечении защитника Большаков А.Ю. его не пригласил, в связи с чем начальником отделения отдела военного комиссариата Вологодской области по г.Вологде и Вологодскому району права Большакова А.Ю. нарушены не были.

Доводы Большакова А.Ю. о том, что ему не были разъяснены его права суд также оценивает критически, поскольку, права, предусмотернные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ полностью изложены в протоколе и постановлении об административном правонарушении, копии которых Большаков А.Ю. получил.

Наказание назначено Большакову А.Ю. в пределах санкции ст.21.5 КоАП РФ.

Таким образом, постановление начальника отделения отдела военного комиссариата Вологодской области по г.Вологде и Вологодскому району по делу об административном правонарушении от 02.12.2010 является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника отделения отдела военного комиссариата Вологодской области по г.Вологде и Вологодскому району по делу об административном правонарушении от 02.12.2010 оставить без изменения, жалобу Большакова А.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: А.Е. Юрова