Дело № 12-128/11

РЕШЕНИЕ

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Кабанова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Мелихова А.В. на постановление государственного инспектора по охране природы по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о назначении административного наказания № от 17.12.2010 года,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 10.12.2010 года в ходе плановой выездной проверки ОАО «Б» в период с 02.11.2010 года по 30.11.2010 года было выявлено нарушение правил охраны атмосферного воздуха, выразившееся в нарушении условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух: по данным № 2-ТП (воздух) за 2009 года зафиксировано превышение установленных разрешением № 27-104/364р от 03.03.2009 года суммарных (валовых) нормативов выбросов загрязняющих веществ:

- по диоксиду серы (фактический выброс – 0,864 то/год, ПДВ – 0,712 тонн/год);

- по пыли абразивной (фактический выброс – 0,001 тонн/год, ПДВ – 0,0002 тонн/год. Исходя из изложенного следует, что генеральным директором ОАО «Б» Мелиховым А.В. не соблюдаются правила охраны атмосферного воздуха, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.8.21 ч.2 КоАП РФ.

Постановлением государственного инспектора по охране природы по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о назначении административного наказания № от 17.12.2010 года Мелихову А.В. назначено административное наказание по ст.8.21 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Мелихов А.В. представил жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, признав его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указал, что не были приняты во внимание его объяснения о том, что в данных имеется техническая ошибка. Фактически таких выбросов не могло быть, так как котельная в 2009 году не работа. Иных источников, которые могли бы причинить такие выбросы, на предприятии не имеется.

В судебном заседании Мелихов А.В. и его представитель адвокат Смирнова В.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просят их удовлетворить, отменить постановление о назначении административного наказания № от 17.12.2010 года.

В судебном заседании представитель Росприроднадзора Сальникова М.Н. с доводами, изложенными в жалобе, не согласилась, просила оставить обжалуемое постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья, заслушав мнение Мелихова А.В., его представителя, представителя Росприроднадзора, исследовав материалы административного дела, изучив жалобу, приходит к следующему.

Согласно представленным административным материалам Мелихов А.В., являясь генеральным директором ОАО «Б» допустил нарушение правил охраны атмосферного воздуха, которое было выявлено в ходе плановой выездной проверки ОАО «Б» в период с 02.11.2010 года по 30.11.2010 года. Нарушение указанных правил выразилось в нарушении условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух: по данным № 2-ТП (воздух) за 2009 года зафиксировано превышение установленных разрешением № 27-104/364р от 03.03.2009 года суммарных (валовых) нормативов выбросов загрязняющих веществ:

- по диоксиду серы (фактический выброс – 0,864 то/год, ПДВ – 0,712 тонн/год);

- по пыли абразивной (фактический выброс – 0,001 тонн/год, ПДВ – 0,0002 тонн/год.

В соответствии со ст.8.21 ч.2 КоАП РФ нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В представленных судье административных материалах имеется постановление № о назначении административного наказания от 17.12.2010 года, которым генеральный директор ОАО «Б» Мелихов А.В. признан виновным по ч.2 ст.8.21 КоАП РФ, приказом № 282 УФС по надзору в сфере природопользования по Вологодской области от 26.10.2010 года о проведении плановой выездной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в отношении ОАО «Б», актом проверки № ОАО «Б» от 30.11.2010 года, сведениями об охране атмосферного воздуха за 2009 год ОАО «Б» и всеми материалами дела в их совокупности.

Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления нарушений норм процессуального и материального права не допущено, оно вынесено в соответствии с действующим законодательством, санкция применена в пределах предусмотренной нормы в минимальном размере.

Доводы заявителя Мелихова А.В. о том, что в данных имеется техническая ошибка, что фактически таких выбросов не могло быть, так как котельная в 2009 году не работа, а иных источников, которые могли бы причинить такие выбросы, на предприятии не имеется, несостоятельны, поскольку никаких документов в подтверждение указанного довода не представлено. Факт нарушения правил охраны атмосферного воздуха ОАО «Б» в лице генерального директора Мелихова А.В. ничем не опровергнут. В связи с этим доводы Мелихова А.В. не могут послужить поводом для отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного судья считает, что оснований для отмены постановления государственного инспектора по охране природы по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о назначении административного наказания № от 17.12.2010 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора по охране природы по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о назначении административного наказания № от 17.12.2010 года в отношении генерального директора ОАО «Б» Мелихова А.В. оставить без изменения, жалобу Мелихова А.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Вологодского городского суда: Л.Н. Кабанова