Дело № 12-129/2011

РЕШЕНИЕ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,

при секретаре Красиковой Л.Н.,

с участием заявителя Боднарашек В.Д. и его представителя Горячкиной Н.В.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области Ковзелевой А.М.,

рассмотрев административное дело по жалобе Боднарашек В.Д.<данные изъяты>, на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области от 29 декабря 2010 года, по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Боднарашек В.Д. обратился в суд с жалобой на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области от 29 декабря 2010 года, считает, что оно незаконно, подлежит отмене. В обоснование указал, что бланк постановления о привлечении Боднарашек В.Д. к административной ответственности был изготовлен заранее, ещё до начала рассмотрения дела, а именно слова «признать виновным» и «подвергнуть административному наказанию» бланк содержал уже изначально, лишь впоследствии от руки было вписан размер штрафа. Изготовление обжалуемого документа заблаговременно свидетельствует о заблаговременном принятии решения о привлечении к ответственности Боднарашека, что лишило последнего права на полное и объективное рассмотрение дела.

В судебном заседании заявитель и его представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить. Суду пояснили, что нарушения были выявлены только по документации, проб и экспертиз воды не проводилось, вреда работникам причинено не было. После окончания проверки выявленные недостатки почти все были устранены. Однако ходатайство Боднарашек о прекращении дела в связи с малозначительностью было проигнорировано, дело рассмотрено формально. Просит отменить указанное постановление.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области не согласилась с доводами жалобы, в удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве, суду пояснила, что все ходатайства Боднарашек приобщены к материалам дела и рассмотрены. Правонарушение, которое совершено Боднарашек не может быть малозначительным, так как касается питьевой вода. Кроме того, до настоящего времени не устранены выявленные в ходе проверки нарушения, поскольку досих пор нет санэпидзаключения относительно качества воды.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, жалоба Боднарашек В.Д. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области установлено, что исполнительным директором А Боднарашек В.Д. исполняющего тсвои обязанности с 21 августа 2009 года, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а именно не разработана программа производственного контроля качества воды, не проводится контроль качества питьевой воды из скважины №, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта - артезианской скважины № в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В отношении Боднарашек В.Д. вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Факт совершения Боднарашек В.Д. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, подтверждается актом проверки от 16 декабря 2010 года, приказом № «О назначении ответственных лиц за проведение проверки», протоколом об административном правонарушении от 16 декабря 2010 года, постановлением от 29 декабря 2010 года, указанные документы у суда не вызвали сомнений.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области от 29 декабря 2010 года о привлечении к административной ответственности Боднарашек В.Д. вынесено законно и обоснованно.

Доводы жалобы Боднарашек о том, что постановление о привлечении его к административной ответственности было изготовлено заблаговременно, несостоятельны, ничем не подтверждены, кроме того, данный факт не нарушает права заявителя. В судебном заседании Боднарашек не отрицал наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, доказательств отсутствия на момент проверки указанных выше нарушений в судебное заседание им не представлено и в ходе судебного процесса не добыто.

Наказание Боднарашек назначено в пределах санкции статьи. Существенных процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Боднарашек сотрудником Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного руководствуясь ст.30.3-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области от 29 декабря 2010 года в отношении Боднарашек В.Д. оставить без изменения, жалобу Боднарашек В.Д. без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья В.Н. Кондрашихин