Дело № 12-182/2011

РЕШЕНИЕ

г. Вологда 02 марта 2011 г.

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Л.Н. Мельникова, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Чистякова М.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Чистяков М.Ф. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, мотивируя тем, что 21.12.2010 в отношении него, <данные изъяты>, был составлен протокол об административном правонарушении п.13, ОП ПДД «Основных положений по допуску транспортных средств и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», в протоколе указано: «Являясь должностным лицом, нарушил правила содержания автодороги в безопасном для движения состоянии (наличие снежных валов у металлического барьерного ограждения)». 21.12.2010 в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении 35 ВК 378957 на основании ст. 12.34 КоАП РФ и наложен штраф 2000 рублей. С данным постановлением не согласен. Автомобильная дорога <данные изъяты> находится в управлении Департамента дорожного хозяйства Вологодской области и передана ОАО «<данные изъяты>» на содержание по контракту от 22.12.2010 №. ОАО «<данные изъяты>» является подрядной организацией и выполняет работы по содержанию в соответствии с требованиями контракта. Департамент дорожного хозяйства определил, что данная категория дороги относится к первому уровню содержания и содержится без наката с обработкой противогололедным материалом. С 19 по 21 декабря 2010 года сложились следующие погодные условия: снег, сильный ветер, метель, что подтверждается журналом диспетчерской службы. В период продолжительного снегопада на автодороге работала техника по расчистке снега и обработке проезжей части. Согласно журнала диспетчерской службы, снег не прекращался, в данный период им были приняты все меры для обеспечения безопасного проезда автотранспорта по а/д <данные изъяты>, ГОСТ нарушен не был. В течение дня ДТП не было. Согласно ОДН 218.024-2002 «Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования» уровень зимнего содержания должен соответствовать ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения», «Временному руководству по оценке уровня содержания автомобильных дорог». На основании таблицы 3.2 «Временного руководства по оценке уровня содержания автомобильных дорог» и справки об интенсивности движения автодорога Вологда-Медвежьегорск относится в эксплуатационной категории дороги – II э. В п.3.3 «Временного руководства по оценке уровня содержания автомобильных дорог» сказано, что на основе общих характеристик уровней содержания дорог, а также ГОСТ Р 50597-93 и специфики работ по содержанию, установлены требования к состоянию конструктивных элементов, где допускается наличие снежного вала на обочинах, а также наличие рыхлого снега на проезжей части во время снегопада и до окончания снегоуборки не более 40 мм. Согласно журнала диспетчерской службы и журнала производства работ данная автодорога обрабатывалась и чистилась неоднократно в течение суток. После окончания работ по очистке проезжей части и обочин от снега 22.12.2010 им была проведена работа по очистке от снежных валов у металлического барьерного ограждения. Вологодским ДРСУ ОАО «Вологодавтодор» выполнены работы в соответствии с контрактом: была проведена плановая снегоочистка и обработка противогололедным материалом, что подтверждается путевыми листами работавших автомашин, журналом производства работ, журналом диспетчерской службы. На всем протяжении данной автодороги установлены дорожные знаки 1.15 «Скольская дорога» совместно с 8.2.1 «Зона действия».

Просит суд признать незаконным постановление о наложении административного взыскания 35 ВК 378957 от 21.12.2010.

В судебном заседании Чистяков М.Ф. жалобу поддержал, просил удовлетворить, суду пояснил, что шли снегопады, другую технику задействовать не мог, в его ведении находится 40 километров дорог, которые надо было чистить, снять технику с других участков он не мог. Не отрицает наличия снежных валов, ссылается на нехватку времени.

Представитель УВД по Вологодской области по доверенности Зарубалова Т.Л. просила отказать в удовлетворении жалобы, суду пояснила, что вина Чистякова М.Ф. подтверждается имеющимися доказательствами, ГОСТ не предусматривает время для устранения нарушения, Чистяков М.Ф. не отрицает факт наличия валов.

Свидетель Н. суду пояснил, что 21.12.2010 на <адрес> было выявлено нарушение Правил содержания дороги в безопасном для движения состоянии, наличие снежных валов у металлического барьерного ограждения, что противоречит ГОСТ 505-97 от 1993 года. Им был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ и наложен штраф на мастера ДРСУ. Свидетель на неделе неоднократно проезжал по данной дороге. Пока им не был наложен штраф на мастера, меры по содержанию дороги предприняты не были. После того, как был выписан штраф, валы были убраны.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и подлинный административный материал, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

21.12.2010 в отношении Чистякова М.Ф. составлен протокол об административном правонарушении №35 АР 003103, в соответствии с которым 21.12.2010 в 11 часов 00 минут на <адрес> Чистяков М.Ф., являясь должностным лицом, нарушил правила содержания автодороги в безопасном для движения состоянии (наличие снежных валов у металлического барьерного ограждения).

21.12.2010 в отношении Чистякова М.Ф. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 35 ВК 378957, согласно которому Чистяков М.Ф. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Вина Чистякова М.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ГИБДД от 21.12.2010, пояснениями свидетеля Н., оснований не доверять которым у суда не имеется.

В соответствии с п.3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» формирование снежных валов не допускается на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром. Факт наличия снежного вала, послуживший основанием для составления протокола об административном правонарушении, Чистяковым М.Ф. не оспаривается.

Согласно ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В судебном заседании Чистяков М.Ф. не представил доказательств, подтверждающих его невиновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, не исследованных при вынесении оспариваемого постановления.

По мнению суда, нарушение Чистякова М.Ф., за которое он привлечен к административной ответственности, установлено.

Иных доказательств суду не представлено.

Наказание наложено в пределах санкции статьи.

Процессуальных нарушений при рассмотрения административного материала судом не установлено.

При таких обстоятельствах по делу, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:

Постановление 35 ВК 378957 от 21.12.2010 по делу об административном правонарушении в отношении Чистякова М.Ф. оставить без изменения, жалобу Чистякова М.Ф. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья Л.Н. Мельникова