Р Е Ш Е Н И Е

г. Вологда 23 августа 2011 года

Судья Вологодского городского суда Л.Н. Мельникова, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Бутылина А.В. на решение заместителя начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области от 20.06.2011 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Бутылин А.В. обратился в суд с жалобой на решение заместителя начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области от 20.06.2011 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, мотивируя тем, что 28.05.2011 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Бутылина А.В. 31.05.2011 начальником отдела государственного лесного контроля и надзора, заместителем начальника управления организации государственного лесного контроля и надзора Е. вынесено постановление № от 31.05.2011, которым Бутылин А.В. признан виновным в правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Данное постановление обжаловано начальнику Департамента лесного комплекса К. В результате вынесено решение от 20.06.2011, в соответствии с которым постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения. Решение им получено только 23.06.2011. Не согласен с решением, поскольку его представитель по доверенности, заверенной по месту работы Бутылина А.В., Упадашева Л.А. не была допущена к участию в рассмотрении дела. Данную доверенность начальник К. не принял во внимание, тем самым интересы Бутылина А.В. были ущемлены, право на защиту не было реализовано. Протокол об административном правонарушении от 28.05.2011 № был им подписан, однако, на руки ему не выдавался, оба экземпляра остались у сотрудников милиции. В дальнейшем в протоколе появились подписи двух свидетелей, хотя при подписании протокола свидетели и их подписи отсутствовали. Протокол № составлен не на виновное лицо, данное административное правонарушение совершили не известные лица, органами милиции их личность не установлена, он свою вину не признает.

Просит суд отменить решение заместителя начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области от 20.06.2011 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание заявитель Бутылин А.В. не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Ржановская С.А. суду пояснила, что протокол об административном правонарушении поступил из ОВД по <адрес>, в протоколе имеется отметка о получении Бутылиным А.В. копии протокола. Особый противопожарный режим введен в области, в связи с чем инспекторами проводятся рейды. В ходе такого рейда было выявлено правонарушение Бутылина А.В., составлен акт, в протоколе расписались свидетели. Просила оспариваемое решение оставить без изменения.

Суд, заслушав представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области, изучив жалобу, исследовав административный материал в отношении Бутылина А.В., приходит к следующему.

28.05.2011 в ходе патрулирования лесных участков <адрес> государственного лесничества государственным лесным инспектором <адрес> Л. совместно с помощником УУМ ОВД <адрес> Б. выявлено разведение костра Бутылиным А.В. в квартале 20 выделе 11 совхоза «К» Центрального участкового лесничества <адрес> государственного лесничества на площадке, не окаймленной минерализованной полосой, что является нарушением п.8 «а» Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417.

По данному факту 28.05.2011 помощником УУМ ОВД <адрес> Б. в присутствии свидетелей В., Л. в отношении Бутылина А.В. составлен протокол об административном правонарушении №. В данном протоколе имеется подпись Бутылина А.В. в получении протокола об административном правонарушении.

Постановлением начальника отдела государственного лесного контроля и надзора, заместителя начальника управления организации государственного лесного контроля и надзора Е. № от 31.05.2011 Бутылин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч.3 КоАП РФ, на него наложен административный штраф в размере 3000 рублей.

Решением заместителя начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области К. от 20.06.2011 постановление о назначении административного наказания от 31.05.2011 №, вынесенное в отношении Бутылина А.В. по ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Бутылина А.В. – без удовлетворения.

Вина Бутылина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 28.05.2011, пояснительной запиской консультанта <адрес> отдела - государственного лесничества, актом № по проведению патрулирования от 28.05.2011, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Согласно п.8 «а» Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается: разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.

В силу ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Бутылин А.В. не представил доказательств, подтверждающих его невиновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч.3 КоАП РФ.

По мнению суда, нарушение Бутылина А.В., за которое он привлечен к административной ответственности, установлено.

Иных доказательств суду не представлено.

Наказание наложено в пределах санкции статьи, является минимальным.

Процессуальных нарушений при рассмотрения административного материала судом не установлено.

При таких обстоятельствах по делу, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:

Решение заместителя начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области от 20.06.2011 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Бутылина А.В. оставить без изменения, жалобу Бутылина А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья Л.Н. Мельникова