Дело № 12-764/2011

РЕШЕНИЕ

г. Вологда 02 августа 2011 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Соколова М.В., рассмотрев административное дело по жалобе Понидаевой Е.Е. на постановление зам.начальника ОУФМС России по Вологодской области в г. Вологде о привлечении к административной ответственности от 01 июня 2011 года,

установил:

Понидаева Е.Е. обратилась в суд с жалобой на постановление зам.начальника ОУФМС России по Вологодской области в г. Вологде о привлечении к административной ответственности от 01 июня 2011 года, мотивируя тем, что с указанным постановлением не согласна, считает привлечение её к административной ответственности незаконным, поскольку полагает, что в действиях Понидаевой Е,Е. отсутствовали как объективная так и субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считает, что в данном случае отсутствует её вина, в связи с чем состава административного правонарушения не образуется. Указала на возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения с ограничением объявления устного замечания. Просила суд постановление № от 01 июня 2011 года отменить, привлечение к административной ответственности признать незаконным, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Понидаева Е.Е. и её представитель по доверенности Овсянникова Н.Г. доводы жалобы поддержали в полном объёме, просили удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица УФМС России по Вологодской области по доверенности Малкова А.С. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, считает постановление зам.начальника ОУФМС России по Вологодской области в г. Вологде о привлечении к административной ответственности от 01 июня 2011 года в отношении Понидаевой Е.Е. законным и обоснованным.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав административные материалы, считает жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением зам.начальника ОУФМС России по Вологодской области в г. Вологде о привлечении к административной ответственности от 01 июня 2011 года Понидаева Е.Е. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута штрафу в размере 100 руб. по факту проведённой проверки 24 мая 2011 года в ходе которой по адресу: <адрес> был выявлен факт незаконного изъятия паспорта гражданина <адрес> А. должностным лицом ЗАО «В» Понидаевой Е.Е..

Часть 1 статьи 19.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Таким образом, суд считает, что в действиях Понидаевой Е.Е. формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если судом при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вина Понидаевой Е.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.17 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 25 мая 2011 года и всеми представленными подлинными административными материалами в их совокупности. Однако, учитывая, что тяжких последствий не наступило, принимая во внимание малозначительность совершенного административного правонарушения, его характер и обстоятельства дела, суд считает возможным применить ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ст.ст. 2.9, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление зам.начальника ОУФМС России по Вологодской области в г. Вологде о привлечении Понидаевой Е.Е. к административной ответственности от 01 июня 2011 года – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Понидаевой Е.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить.

Объявить Понидаевой Е.Е. устное замечание о недопустимости впредь нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья М.В.Соколова