Дело № 12-21/2012

РЕШЕНИЕ

город Вологда 19 января 2012 года

Судья Вологодского городского суда <адрес> Колодезный А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кубасова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление Государственной жилищной инспекции <адрес> по делу об административном правонарушении № от 02.11.2011 года,

установил:

Внеплановой выездной проверкой 21.10.2011 года в 9 часов 00 мин. установлено, что собственником 1/3 доли <адрес> Кубасовым А.А. нарушаются требования ст. 26 Жилищного кодекса РФ, п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, п. 1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, а именно: выполнено устройство перегородки с устройством проема без получения согласования в установленном порядке. Перегородка расположена в помещении коридора между помещением № по техническому паспорту и помещением размером 4,4x3,3 по техническому паспорту.

Постановлением Государственной жилищной инспекции <адрес> № от 02.11.2011 года Кубасов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 КоАП РФ, и с учетом смягчающего обстоятельства – привлечения к административной ответственности впервые ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Кубасов А.А. обратился в Вологодский городской суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит его изменить в части наказания, так как при составлении протокола инспектор не принял во внимание его объяснения, что данная перегородка установлена прежними собственниками и при покупке дома уже существовала, он сам никаких перепланировок не делал. Изначально дом предназначался для проживания двух семей с двумя обособленными входами, но с проходным чердаком, и перегородка служила для ограничения доступа посторонних лиц с чердака в жилое помещение, что может подтвердить прежний хозяин. Почему перегородка не указана на плане БТИ он не знает. Перегородка не является несущей и в настоящий момент он привёл помещение в соответствие с планом БТИ (перегородка снесена). Обращает внимание суда, что является <данные изъяты>, пенсионером, ветераном военной службы, ранее не привлекался к ответственности за административные правонарушения. Просит изменить назначенное наказание на предупреждение.

В судебном заседании Кубасов А.А. и его представитель по устному заявлению Морозов А.В. поддержали доводы жалобы.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> по доверенности Подхомутова С.В. просила постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кубасова А.А. оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения, так как при назначении наказания данные о личности и смягчающие наказание обстоятельства были учтены.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные заявителем документы, приходит к следующему.

Согласно статье 26 ЖК РФ и пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 2 статьи 25 ЖК РФ и п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Нарушение правил пользования жилыми помещениями влечет административную ответственность в соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ.

Так, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ).

Соблюдение законодательства, прав и законных интересов граждан и юридических лиц в жилищной сфере на территории <адрес> в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 24.04.2010 года № 592, возложено на Государственную жилищную инспекцию <адрес>.

Принимая во внимание, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки по обращению собственника 2/3 долей жилого <адрес> А по <адрес> 21.10.2011 года государственным жилищным инспектором установлено, что при эксплуатации данного жилого дома собственником 1/3 доли дома Кубасовым А.А. выполнено устройство перегородки с устройством проема без получения согласования в установленном порядке и указанные изменения конфигурации жилых помещений дома не внесены в технический паспорт, при рассмотрении дела Государственной жилищной инспекцией <адрес> в действиях Кубасова А.А. правильно установлено наличие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 4.2 КоАП РФ, из которой следует, что перечень смягчающих обстоятельств является открытым, в качестве таковых суд считает возможным признать состояние здоровья Кубасова А.А., наличие инвалидности, имущественное положение, а также то, что в настоящий момент Кубасов А.А. привел помещение в соответствие с планом БТИ (перегородка снесена), и с учетом изложенного изменить постановление Государственной жилищной инспекции Вологодской области от 02.11.2011 года, смягчив наказание Кубасову А.А. до предупреждения, также предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника государственной жилищной инспекции <адрес> № от 02.11.2011 года о привлечении Кубасова А. А. к административной ответственности по части 1 статьи 7.21 КоАП РФ в виде штрафа - изменить в части назначения наказания.

Учесть в качестве смягчающих административную ответственность Кубасова А. А. обстоятельств его имущественное положение, инвалидность, приведение помещения в соответствие с планом БТИ (снос перегородки).

Подвергнуть Кубасова А. А. административному наказанию в виде предупреждения.

В остальной части постановление начальника государственной жилищной инспекции <адрес> № от 02.11.2011 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.В. Колодезный