Постановление по делу № 5-552/2010

Дело № 5-552/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Парфенюк О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «В», юридический адрес: город Вологда, улица ..., дом ..., ИНН Номер обезличен, КПП Номер обезличен, ОГРН Номер обезличен,

установил:

Дата обезличена года старшим инспектором отдела ГПН по городу Вологде Н. в отношении ООО «В» составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен, согласно которому Дата обезличена года в 14 часов 30 минут по адресу: г.Вологда, ул. ... в помещениях и на территории ООО «В» выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, а именно: П.З ППБ 01-03 п.1 НПБ 110-03: помещения в административном здании, в складских помещениях не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, п. 16 ППБ 01-03, п.1 НПБ 104-03: отсутствует система оповещения людей на случай возникновения пожара, п. 40 ППБ 01-03: глухие решетки на окнах в административном здании, п.3 ППБ 01-03 п.5.2* CHиП 2.04.05-91*: отсутствует система дымоудаления в коридоре второго этажа административного здания, п. 108 ППБ 01-03: огнетушители эксплуатируются не в соответствии с паспортными данными на них во всех помещениях, отсутствует сертификат, п. 40 ППБ 01-03: под лестничным маршем кладовая в административном здании, п.57 ППБ 01-03 п.2.1.21 ПУЭ: электропроводка в помещениях административного здания, в складских помещениях не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике (скрутки Эл.проводов), п.57 ППБ 01-03: не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки. При возникновении пожара существует реальная угроза жизни и здоровью людей.

Данное деяние было квалифицировано по ч. 2ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

От объяснений законный представитель юридического лица – директор ООО «В» Ф. отказался.

Дата обезличена года старшим инспектором отдела ГПН по городу Вологде Н. в отношении ООО «В» составлен протокол Номер обезличен о временном запрете деятельности с 14 часов 30 минут Дата обезличена года.

Дата обезличена года отделом ГПН по городу Вологде в отношении ООО «В» составлен акт проверки Номер обезличен и выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Определением старшего инспектора отдела ГПН по городу Вологде Н. от Дата обезличена года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «В» направлены в Вологодский городской суд.

В судебном заседании представитель ООО «В» по доверенности Комаров А.В. пояснил о том, что нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Вологда, ул. ..., д. ..., принадлежат ООО «В» на праве собственности и представляют собой торговые, складские и офисные помещения. Ежедневно в данных помещениях осуществляют деятельность около 15-20 сотрудников. Факт совершения ООО «В» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, признал. Пояснил о том, что в настоящее время обществом производится освобождение территории от горючих материалов, приобретена часть огнетушителей, производится инвентаризация средств пожаротушения. Общество намерено устранить все нарушения требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении.

Представитель отдела ГПН по г.Вологде по доверенности Сняткова Н.Н. в судебном заседании пояснила, что факт совершения ООО «В» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела. Просила привлечь ООО «В» к административной ответственности.

Судья, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав административные материалы, приходит к следующему.

Ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ, те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности.

Действия ООО «В» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку Постановлением Правительства Вологодской области от 30 июля 2010 года № 885 «О введении особого противопожарного режима на территории Вологодской области» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», законом области от 7 мая 2007 года № 1593-ОЗ «О пожарной безопасности в Вологодской области», в связи со сложными климатическими условиями и повышением пожарной опасности на территории области постановлено в связи с установлением высокого класса пожарной опасности по погодным условиям на территории области и в целях предупреждения распространения очагов лесных пожаров установить в границах территории Вологодской области особый противопожарный режим.

Факт совершения ООО «В» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличена года, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от Дата обезличена года, актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, объяснениями представителя ООО «В» и всеми материалами дела об административном правонарушении в совокупности.

Таким образом, суд считает, что в действиях ООО «В» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.

Однако, в судебном заседании установлено, что ООО «В» принимаются меры по устранению требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении. В судебном заседании представитель ООО «В» по доверенности Комаров А.В. пояснил о том, что в настоящее время обществом производится освобождение территории от горючих материалов, приобретена часть огнетушителей, производится инвентаризация средств пожаротушения. Общество намерено устранить все нарушения требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении.

Вместе с тем, судья принимает во внимание, что, как следует из пояснений представителя ООО «В» по доверенности Комарова А.В., нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Вологда, ул. ..., д. ..., принадлежат ООО «В» на праве собственности и представляют собой торговые, складские и офисные помещения. Ежедневно в данных помещениях осуществляют деятельность около 15-20 сотрудников. Судья полагает, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Доказательств того, что ранее ООО «В» ранее привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, суду не представлено.

На основании изложенного, суд полагает необходимым привлечь ООО «В» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «В», юридический адрес: город Вологда, улица ..., дом ..., ИНН Номер обезличен, КПП Номер обезличен, ОГРН Номер обезличен, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

...

В течение 1 месяца заплатить штраф в любую сберкассу и квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию Вологодского городского суда (г. Вологда, ул. Гоголя, 89).

Штраф должен быть уплачен в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок, согласно ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.