Постановление по делу № 5-581/2010

Дело № 5-581/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Парфенюк О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Магеррамовой Л.С., юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела ГПН по г.Вологда И. в отношении ИП Магеррамовой Л.С. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> в коммерческом магазине <данные изъяты> выявлено нарушение правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838), а именно: ППБ-01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 8.2:

- отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре в торговом зале магазина;

- допущено хранение горючих товаров в помещениях, не имеющих оконных проемов;

- хранение одеколонов, духов, аэрозольных упаковок и других опасных в пожарном отношении товаров не осуществляется отдельно от других товаров в специально приспособленных помещениях.

Данное деяние было квалифицировано по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ввиду того, что существует реальная угроза жизни и здоровью людей при возникновении пожара, а менее строгий вид наказания не может обеспечить достижения цели административного наказания, в соответствии со ст. 27.16 и ст. 27.17 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя Магеррамовой Л.С. по адресу: <адрес>.

Определением главного специалиста отдела государственного пожарного надзора по <адрес> управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Вологодской области капитана внутренней службы И. от ДД.ММ.ГГГГ материалы административного дела в отношении ИП Магеррамовой Л.С. направлены по подведомственности для дальнейшего рассмотрения в Вологодский городской суд.

В судебном заседании ИП Магеррамова Л.С. факт совершения административного правонарушения признала. Пояснила о том, что в настоящее время устранено только одно нарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении: хранение одеколонов, духов, аэрозольных упаковок и других опасных в пожарном отношении товаров в настоящее время ИП Магеррамовой Л.С. осуществляется отдельно от других товаров в специально приспособленных помещениях. Однако документов, подтверждающих факт устранения указанного нарушения, не может представить.

Представитель Главного управления МЧС России по Вологодской области по доверенности Иванова М.Л. в судебном заседании пояснила о том, что факт совершения ИП Магеррамовой Л.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела. Вопрос о назначении административного наказания оставила на усмотрение суда.

Судья, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав административные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что Магеррамова Л.С. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии №).

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ОАО <данные изъяты> ИП Магеррамова Л.С. арендует помещения № (по плану техпаспорта), общей площадью 24,2 кв.м., помещение № (по плану техпаспорта), общей площадью 1,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. В указанном помещении расположен магазин <данные изъяты>

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> коммерческом магазине <данные изъяты> выявлено нарушение правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838), Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены приказом МЧС № 315 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте 27 июня 2003 года регистрационный № 4836), НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены приказом МЧС России № 323 от 20 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4837), а именно:

- отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре в торговом зале магазина ППБ-01-03 РФ п.3; СНиП 41-01-2003 п.8.2 (и);

- допущено хранение горючих товаров в помещениях, не имеющих оконных проемов ПППБ-01 -03, п. 160;

- хранение одеколонов, духов, аэрозольных упаковок и других опасных в пожарном отношении товаров не осуществляется отдельно от других товаров в специально приспособленных помещениях ППБ-01-03 РФ п. 161.

Допущенные ИП Магеррамовой Л.С. нарушения правил пожарной безопасности являются существенными, создают угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в здании, расположенном по адресу: <адрес>.

Факт совершения ИП Магеррамовой Л.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временной приостановке деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ и всеми материалами дела об административном правонарушении в совокупности.

Таким образом, судья считает, что в действиях ИП Магеррамовой Л.С. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

На основании изложенного, судья полагает необходимым привлечь ИП Магеррамову Л.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9, 32.12 КоАП РФ, судья

постановил:

Подвергнуть индивидуального предпринимателя Магеррамову Л.С., юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.