Постановление по делу № 5-684/2010

Дело № 5-684/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Парфенюк О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 67 «Яблонька», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области Т. в отношении МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому при проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено не соблюдение юридическим лицом требований п.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» (с 01 октября 2010 года СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»).

Административная ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ. Указанные выше нарушения свидетельствуют о невыполнении требований санитарных правил при эксплуатации помещения прачечной МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» и создают условия, ухудшающие пребывание детей, посещающих образовательное учреждение.

Определением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области - главного государственного санитарного врача по Вологодской области К. от ДД.ММ.ГГГГ материалы административного дела в отношении МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» переданы по подведомственности для дальнейшего рассмотрения в Вологодский городской суд.

Представитель МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменное ходатайство, в котором указал о том, что против приостановления деятельности прачечной МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по доверенностям Бутыленкова Н.В. и Комарова Ю.Н. пояснили о том, что факт совершения МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Судья, заслушав объяснения представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, исследовав административные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что при проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено не соблюдение юридическим лицом требований п.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» (с 01 октября 2010 года СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»), а именно:

- на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ прачечная состоит из одного помещения площадью 14,8 кв.м: отсутствуют два отделения, четко изолированные друг от друга; допускается пересечение потоков чистого и грязного белья: имеется один вход для сбора грязного и выдачи чистого белья, что является нарушением п.2.2.32 СанПиН2.4.1.1249-03 (с 01 октября 2010 года нарушение п.4.33 СанПиН 2.4.1.2660-10);

- в прачечной установлено оборудование в недостаточном количестве: на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ имеется одна машина-автомат, центрифуга, ванна. Не созданы условия для сушки белья: сушильный барабан или специальное помещение для сушки белья отсутствует, белье сушится на прогулочной веранде 2 младшей группы, в результате нарушаются режимные моменты детей, посещающих дошкольное учреждение: в ненастную погоду прогулочная веранда не может быть использована для игр детей, что является нарушением п.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ; п.п. 2.1.12, 2.2.33 СанПиН 2.4.1.1249-03 (с 01 октября 2010 года нарушение п.п. 3.9,4.34 СанПиН 2.4.1.2660-10);

- на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ пол в прачечной МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» в центре провалился, поверхность пола скользкая, имеются щели, часть плитки отсутствует, что является нарушением п.2.3.5 СанПиН 2.4.1.1249-03 (с 01 октября 2010 года нарушение п. 5.5 СанПиН 2.4.1.2660-10);

- стены в прачечной покрашены масляной краской (при нормативе - облицовывание глазурованной плиткой на высоту 1,5м), краска местами отвалилась, имеются щели, что является нарушением п.п.2.3.1, 2.3.2 СанПиН 2.4.1.1249-03 (с 01 октября 2010 года нарушение п. п.5.1, 5.2 СанПиН 2.4.1.2660-10).

Факт совершения МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и всеми материалами дела об административном правонарушении в совокупности. Представитель МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» факт совершения указанного административного правонарушения не оспаривает.

Таким образом, судья считает, что в действиях МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

Суд полагает, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, свидетельствуют о невыполнении требований санитарных правил при эксплуатации помещения прачечной МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» и создают условия, ухудшающие пребывание детей, посещающих образовательное учреждение.

На основании изложенного, судья полагает необходимым привлечь МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности прачечной МДОУ «Детский сад № 67 «Яблонька» по адресу: <адрес> на срок 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.3, 29.9, 32.12 КоАП РФ, судья

постановил:

Подвергнуть Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 67 «Яблонька», ИНН №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности прачечной Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 67 «Яблонька» по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.