Дело № 5- 664/2010
Постановление
г.Вологда 26 октября 2010 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Леонова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении закрытого акционерного общества «Золотой якорь», юридический адрес: <адрес>,
установил:
При проведении по распоряжению и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «Золотой якорь» - кафе «П», расположенного по адресу: <адрес> было выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: ч.1 ст. 17, 36 Федерального закона от 30.03.99г. №52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 3, ст. 23 ФЗ от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СП 1.1.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», а именно:
- Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, встречного движения посетителей и персонала; не соблюдается поточность технологических процессов при изготовлении блюд: загрузка сырья и сырых полуфабрикатов осуществляется через вход, предназначенный для посетителей; доставка готовой продукции на реализацию осуществляется через пути подачи сырой продукции в производственный цех; бармен проходит в туалет через вход для посетителей и через производственный цех (ч.1 ст.17 Федерального закона №52-ФЗ, п.п.5.1, 8.1 СП 2.3.6.1079-01);
- Набор и площади помещений не обеспечивают соблюдение санитарных правил: персонал перед началом работы в уличной одежде проходит в гардеробные через производственные помещения (ч.1 ст.17 Федерального закона №52-ФЗ, п.5.2. СП 2.3.6.1079-01);
- Организация не обеспечена достаточным количеством предметов материально-технического оснащения: для контроля температурно-влажностных режимов хранения пищевых продуктов складское помещение для хранения пищевых продуктов по оснащению термометром и психрометром, а морозильное отделение бытового холодильника не оснащено термометром (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 6.1, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01);
- На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ не произведена побелка потолка в производственном цехе – побелка отслаивается, висит хлопьями, имеются следы протечек, на стенах и подоконниках производственного цеха имеются места с отбитой плиткой; в моечной столовой посуды на стенах отслоилась краска, отбита плитка; в складском помещении для хранения пива на стенах отслоилась краска; в обеденном зале на потолке побелка отслаивается, висит хлопьями (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 5.5, 5.6, 5.7 СП 2.3.6.1079-01);
- На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ не обеспечена исправная работа технологического и сантехнического оборудования: не полностью закрывается дверка у бытового холодильника; в моечной столовой посуды у раковины лопнул сливной шланг, сточные воды стекают на пол (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01);
- На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ не созданы необходимые условия для проведения санитарной обработки технологического оборудования: нарушена целостность внутренней поверхности морозильного ларя – имеется большой скол пластмассового покрытия, вследствие этого качественная санитарная обработка данного оборудования невозможна ( ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 6.4, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01);
- Моечные ванны, являющиеся источниками повышенного выделения влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения (ч.1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01);
- Допускаются к работе лица, не прошедшие гигиенического обучения: у заведующей производством А. не пройдено гигиеническое обучение (до ДД.ММ.ГГГГ) (ст. 23 Федерального закона № 29-ФЗ, ст. 36 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 13.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01);
- На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в организацию принята продукция без документов, подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность: фарш «Свиной» (СПК <данные изъяты>, <адрес>) в количестве 2,8 кг, горбуша свежемороженая (ООО <данные изъяты>, <адрес>) в количестве 4,5 кг, печень говяжья в количестве 4 кг (предписание о прекращении оборота продукции от ДД.ММ.ГГГГ №) (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ, п.п. 7.7, 7,8 СП 2.3.6.1079-01, п. 3.4.6 СанПиН 2.3.2.1324-03);
- Не проводится по мере необходимости санитарная обработка технологического оборудования: в резиновых уплотнителях бытового холодильника скопление грязи, наличие застаревшего жирного налета, в морозильном ларе наличие ледяной «шубы», на внутренней поверхности застаревший слой жира; на жарочном шкафу наличие крошек, нагара (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01);
- Помещения не содержатся в чистоте, текущая уборка проводится не постоянно, не своевременно и не по мере необходимости, не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, не проводится ежемесячная генеральная уборка: за морозильным ларем скопление грязи, крошек, наличие паутины; в производственном цехе после ремонтных работ на выключателях наличие крошки от кирпича; под жарочным шкафом насыпано моющее средство; в гардеробе для работников бара навалом хранятся посторонние предметы (картонные коробки, личные зимние вещи) (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 5.11, п. 5.12 СП 2.3.6.1079-01);
- На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов, продукция хранится при несоответствующих параметрах температуры: сосиски «Венские (ЗАО <данные изъяты> <адрес>) подвергаются замораживанию, при нормативе хранения от 0 С до плюс 6 С (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 29-ФЗ, п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01, п. 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03);
- Не проводится ежедневно оценка качества блюд и кулинарных изделий: на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ не проведена оценка качества блюд, находящихся в реализации – салат «Аппетитный», бутерброды с сыром, с горбушей, с ветчиной; не указывается время разрешения на раздачу (реализацию) продукции (ч. 1ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 9.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01);
- Обработка яиц, используемых для приготовления блюд, проводится с применением уксуса, не разрешенного для этих целей (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01);
- На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут не реализован в течение одного часа салат «Крабовый», приготовленный в 10 часов 00 минут (в соответствии с записями в бракеражном журнале) (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 9.3 СП 2.3.6.1079-01);
- Не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентрая с указанием концентраций и объемов применяемого моющего средства «Асфодель» (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01);
- На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ работник (бармен), осуществляющий отпуск готовой продукции потребителям, находится без санитарной одежды (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01).
По факту указанных нарушений ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области составлен протокол № об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, на основании ст.6.6 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ЗАО «Золотой якорь» по доверенности факт административного правонарушения признал.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по доверенности просил привлечь ЗАО «Золотой якорь» к административной ответственности в виде приостановления деятельности.
Судья, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав административный материал, полагает вину ЗАО «Золотой якорь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, доказанной.
Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В отношении ЗАО «Золотой якорь» установлено нарушение требований санитарного законодательства, а именно: ч.1 ст. 17, 36 Федерального закона от 30.03.99г. №52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 3, ст. 23 ФЗ от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СП 1.1.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».
Указанные выше нарушения свидетельствуют о невыполнении требований
санитарных правил при приеме, хранении и реализации пищевых продуктов, что способствует возможности контаминации готовой продукции возбудителями инфекционных заболеваний и реализации пищевого пути передачи возбудителей потребителю.
На момент рассмотрения дела нарушения частично устранены, но не полностью.
Вина ЗАО «Золотой якорь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в административном материале Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем судья полагает необходимым привлечь ЗАО «Золотой якорь» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности кафе «П», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ЗАО «Золотой якорь», на срок 20 суток.
В силу ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление суда подлежит немедленному исполнению.
На основании ст.ст.6.6, 32.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Подвергнуть закрытое акционерное общество «Золотой якорь» административному наказанию за совершение административного правонарушения по ст.6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности кафе «П», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 (Двадцать) суток до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.
Судья И.М. Леонова