Дело № 5-28/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Вологда 18 января 2011 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Леонова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Хаустова В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <адрес>,
установил:
В ходе административного расследования по делу установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ ОАО «С» в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенного с фирмой <данные изъяты> (<адрес>) с целью помещения товаров под процедуру «выпуск для внутреннего потребления» представило с использованием сети «Интернет» в электронной форме декларацию на товары № (далее ДТ). Среди прочих, заявлен Товар № - уплотнители для редуктора на кислород (6 штук) и уплотнители для редуктора на азот (6 штук) комбинированные из листового металла и пластика для машины ремонта коксовых печей методом «керамическая сварка», таможенная стоимость 149,72 рубля. В графе 33 заявлен код 7326909809 ЕТН ВЭД Таможенного Союза (далее ЕТН ВЭД ТС) соответствующий товарной позиции «прочие изделия из черных металлов». В графе 47 ДТ заявлены таможенные платежи в виде таможенной пошлины в сумме 22,46 рубля РФ и НДС - 30,99 рубля РФ.
По результатам проведенной формы таможенного контроля товара (АТД №) выявлено несоответствие сведений, заявленных в графе 31 и отраженных в описательной части таможенного досмотра, а именно в ходе таможенного досмотра было выявлено, что декларируемый товар представляет собой «изделие из пластика белого цвета в виде кольца в количестве 12 штук» и согласно ЕТН ВЭД ТС данный товар должен классифицироваться кодом 3926909100 «изделия прочие из пластмасс, изготовленные из листового проката».
Таким образом, заявление декларантом ОАО «С» при декларировании товара № недостоверных сведений об описании и классификационном коде товара, послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов на сумму 8,83 рубля.
По факту недостоверного декларирования товара в отношении ОАО «С» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.2 КоАП России.
Лицом, представившим таможенную декларацию №, по вине которого допущено административное правонарушение, является гражданин Хаустов В.И..
В судебном заседании представитель Вологодской таможни по доверенности Сахаров А.В. просил привлечь Хаустова В.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Хаустов В.И. не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Судья, заслушав представителя Вологодской таможни, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.
В соответствии со ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются … основные сведения.
К сведениям о товарах и другим сведениям, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся: наименование, описание, классификационный код.
В соответствии со ст.2 Закона от 21 мая 1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе» размер ставки таможенной пошлины напрямую связан с кодом товара, определяемым в соответствии с ТН ВЭД, классификационный код, а не описание товара определяет размер таможенной пошлины и применяемые к товарам меры нетарифного регулирования.
В соответствии со ст. 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хаустов В.И. пояснил, что оформление товара, поступившего в адрес ОАО «С» в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «С» и фирмой <данные изъяты> <адрес> было поручено ему. ДД.ММ.ГГГГ он оформил и представил в <данные изъяты> таможенный пост с использованием сети «Интернет» в электронной форме, таможенную декларацию № на четыре товара. Среди прочих им был заявлен товар № - «уплотнители для редуктора на кислород, в количестве 6 штук, уплотнители для редуктора на азот, в количестве 6 штук, комбинированные из листового металла и пластика для машины ремонта коксовых печей методом «Керамическая сварка». Данный товар был классифицирован кодом ЕТН ВЭД ТС - 7326909809. Таможенный орган ввиду невозможности однозначного вывода об отнесении данного товара к конкретной позиции 7326 «изделия прочие из черных металлов» по материалу, либо к позиции 3926 - «изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901-3914» принял решение о проведении таможенного досмотра. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> таможенного поста был проведен таможенный досмотр товара. В ходе досмотра установлено, что товар представляет собой изделие из пластика белого цвета в виде кольца в количестве 12 штук. В связи с тем, что им были заявлены недостоверные сведения об описании и коде ЕТН ВЭД ТС товара №, произошло занижение таможенных пошлин и налогов на сумму 8,83 руб. ДД.ММ.ГГГГ он представил в ОТОиТК <данные изъяты> таможенного поста корректировку № № по товару №, где внес изменение в гр. 31 (описание товара) - «уплотнители для редуктора на кислород, в количестве 6 штук, уплотнители для редуктора на азот в количестве 6 штук из листового пластика для машины ремонта коксовых печей методом «Керамической сварки». До подачи таможенной декларации № он товар не осматривал. Завил классификационной код 7326909809 согласно ЕТН ВЭД ТС на основании товаросопроводительных документов представленных фирмой - поставщиком. В настоящее время платежи обществом оплачены в полном объеме и декларация на товар № выпущена таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОВД ОАР Вологодской таможни Т. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Хаустова В.И. по ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.
Как установлено расследованием лицо, заполняющее таможенную декларацию в состоянии до представления ее в таможенный орган проверить все внесенные туда сведения и, в случае необходимости, откорректировать их, кроме того, существует возможность осмотра и измерения декларируемого товара и непосредственно лицом, заполняющим декларацию.
Нормами ТК ТС предусмотрен механизм реализации прав декларанта для соблюдения требований таможенного законодательства (определение количества товара, подлежащего декларированию) - взятие проб и образцов, осмотр и измерения товара (ст. 187 ТК ТС), кроме того, имелась реальная возможность осуществить осмотр товара, а также проверить сведения, заявляемые в бланк декларации на товар.
Однако данными возможностями декларант ОАО «С» не воспользовался.
Таким образом, в нарушение требований ст. ст. 179, 181 ТК ТС, Хаустов В.И., заявив в декларации недостоверные сведения об описании и коде ТН ВЭД ТС декларируемого товара, что послужило основанием для освобождения от уплаты вывозной таможенной пошлины в сумме 8,83 рубля, совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, т.е. заявление декларантом либо таможенным брокером при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судьей не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения (гл.16 КоАП РФ - нарушения таможенных правил), что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 16.2 ч. 2, 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Привлечь Хаустова В.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Подвергнуть Хаустова В.И. административному наказанию в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.Судья И.М. ЛеоноваРазъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить в Вологодский городской суд (г.Вологда, ул.Гоголя, д.89) не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья принимает решение о наложении административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы (ст. 20.25 КоАП РФ).
/Банковские реквизиты: <данные изъяты>.