Дело № 5-21/11
Постановление
г. Вологда 21 января 2011 года
Судья Вологодского федерального городского суда Вологодской области Шевченко Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст.16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Ширяева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, с участием представителя Вологодской таможни по доверенности Моисеева Р. В.
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ширяева Л.А. поступило международное почтовое отправление (далее МПО) по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, с товаром кроссовки из <адрес>, в количестве 1 грузового места.
ДД.ММ.ГГГГ Ширяевым Л.А. на Череповецкий таможенный пост было подано заявление по упрощенной форме № на товары, поступившие в его адрес из <адрес> в международном почтовом отправлении ЕМS №.
В соответствии с заявленными сведениями гражданином Ширяевым Л.А. ввозится спортивная обувь фирмы <данные изъяты>, стоимостью 30 долларов США, в количестве согласно почтовой накладной - 10 наименований и весом 12,820 кг, предназначенная для личного пользования его и членов его семьи.
В ходе документального контроля, проведенного на основании представленных Ширяевым Л.А. и запрошенных таможенным органом документов, а также фактического таможенного контроля (АТД №) было установлено, что количество товара явно превышает количество товара необходимое для личного пользования, стоимость товара не подтверждена документально. Учитывая то, что Ширяев Л.А. на уведомление таможенного органа о необходимости подтверждения предназначения товара для личного пользования представил пояснения, что товар будет использоваться его сыном и друзьями сына, а также учитывая, то что заказ на товар оформил его сын - Д., который также подтвердил, что товар предназначен для частного использования (носка родственниками и друзьями), таможенный орган уведомил Ширяева Л.А. письмом № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что не может рассматривать товар, поступивший в ее адрес в МПО ЕМS № как для личных целей.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ширяева Л.А. было направлено письмо № о том, что для осуществления выпуска товара поступившего в его адрес в МПО ЕМS № из <адрес> ему необходимо в соответствии со ст. 179, 180, 181 п. 3 ст.314 Таможенного Кодекса ТС задекларировать товары путем подачи отдельной таможенной декларации и предоставить документы и сведения, предусмотренные ст. 183, 184 ТК ТС.
ДД.ММ.ГГГГ повторно Ширяеву Л. А. таможенным органом направлено уведомление № о том, что в соответствии со ст. 179 ТК ТС ему необходимо продекларировать товар, поступивший в его адрес в МПО ЕМS № до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с установленной формой, т.е. путем подачи отдельной таможенной декларации.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ширяевым Л.А. не осуществлено декларирование поступившего в его адрес товара по установленной форме, необходимые документы и сведения в таможенный орган не представлены.
Таким образом, Ширяев Л. А. не осуществив в соответствии с п. 1 ст. 181 ТК ТС таможенное оформление прибывшего в его адрес товара по установленной форме с предоставлением документов и сведений, предусмотренных ст. 183, 184 ТК ТС, совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т. е. недекларирование по установленной форме товара – 10 пар кроссовок, подлежащих декларированию.
Представитель Вологодской таможни по доверенности Моисеев В. Н. просил привлечь Ширяева Л.А. к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде конфискации товара
Ширяев Л.А. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, не возражал против конфискации кроссовок.
Суд, заслушав представителя Вологодской таможни, Ширяева Л. А. приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Считаю, что из представленных суду доказательств, в действиях Ширяева Л.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ. Вина гражданина Ширяева Л.А. усматривается в форме неосторожности, т.е. в непринятии исчерпывающих мер по таможенному оформлению товара. Ширяев Л.А. имел возможность в соответствии с требованиями таможенного законодательства задекларировать прибывший в его адрес товар по установленной форме, и представить документы и сведения, необходимые для таможенных целей, однако этого не было сделано. Объективных препятствий для исполнения указанной обязанности не установлено и соответствующих доказательств Ширяевым Л.А. не представлено. Лицо освобождается от ответственности только в случае, если правонарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей (Постановление КС РФ от 27.04.2001). Долженствование лица выполнить свои публично-правовые обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции России, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности которые необходимы для выполнения требований закона. Ширяев Л.А. не проявил должной степени заботливости и осмотрительности по таможенному оформлению товара поступившего в его адрес, в результате чего было допущено правонарушение. ДД.ММ.ГГГГ было произведено изъятие товара - кроссовки высокие <данные изъяты> в количестве 10 пар. Изъятые 10 пар кроссовок переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Вологодской таможни. Стоимость товара - 10 пар кроссовок, предмета правонарушения на момент пресечения правонарушения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ составила 5 186 рублей 60 копеек. (Заключение эксперта №). Издержки по делу составили 5.000 рублей за производство оценочной экспертизы. (Счёт № от ДД.ММ.ГГГГ). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП России расследованием по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим в соответствии со ст.4.3 КоАП России административную ответственность, является повторное, в течение года совершение однородного административного правонарушения (Справка от ДД.ММ.ГГГГ), Также вина Ширяева Л. А. подтверждается уведомлением № ЕМS от ДД.ММ.ГГГГ, №, заявлением Ширяева Л. А. №, АТД №, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта №, объяснениями Ширяева Л. А. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Д. от ДД.ММ.ГГГГ
Оснований для применения ст. 2. 9 КоАП РФ не имеется. Считаю, что наказание Ширяеву Л. А. необходимо назначить конфискацию предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать виновным Ширяева Л.А. в совершении административного правонарушения по ст. 16. 2 ч. 1 КоАП РФ.
Подвергнуть Ширяева Л.А. административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, т. е. 10 пар спортивной обуви – кроссовки общей стоимостью 5186 рублей 60 копеек, изъятые, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и акта № приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения Вологодской таможни (л. д. 62-67), издержки по делу, за производство оценочной экспертизы отнести на Федеральный бюджет
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья Г.П.Шевченко