Постановление по делу № 5-10/2011

Дело № 5-10/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вологда

января

2011 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Парфенюк О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении SIA «BRIGS AB», юридический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении SIA «BRIGS AB» старшим уполномоченным по ОВД ОАР Вологодской таможни Кот И.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Р» поступил товар - подшипники. Доставка товара осуществлялась перевозчиком SIA «Brigs АВ» на транспортном средстве Х под управлением водителя П.В..

Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчиком при помещении товара на склад временного хранения ООО «Т» были предоставлены товаросопроводительные документы: №, № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано:

- «подшипники шариковые наибольший наружный диаметр которых не превышает более 30мм» код ТН ВЭД ТС 8482101009 -2 грузовых места весом 1428кг;

- «корпуса подшипников, подшипники скольжения для валов» код ТН ВЭД ТС 8483308008 - 4 грузовых места весом 2692,8 кг;

- «подшипники шариковые» код ТН ВЭД ТС 8482101009 - 18 грузовых мест, весом 16687,2 кг.

Общее количество грузовых мест - 24, общий вес брутто 20808 кг.

При фактическом помещении перевозчиком товаров на склад, работниками СВХ ООО «Т» было обнаружено расхождение в весе брутто, о чем ДД.ММ.ГГГГ в 17⁰⁰ был уведомлен Вологодский таможенный пост.

В соответствии с документами отчета № от ДД.ММ.ГГГГ вес брутто товаров составил:

- «подшипники шариковые наибольший наружный диаметр которых не превышает более 30мм» -2 грузовых места весом 1372 кг;

- «корпуса подшипников, подшипники скольжения для валов» - 4 грузовых места весом 3092 кг;

- «подшипники шариковые» - 18 грузовых мест, весом 17531 кг.

Количество грузовых мест соответствует указанному в № - 24 места, фактический вес брутто второго товара превышает на 399,2 кг., вес брутто третьего товара превышает на 843,8 кг. Общее превышение веса брутто поступившего товара составляет 1 243 кг.

Перевозчик SIA «Brigs АВ» при помещении товаров на склад временного хранения сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе товаров путем предоставления недействительных документов - №, № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, которые и содержали данные недостоверные сведения.

Таким образом, SIA «Brigs АВ» в нарушении ст.ст. 159, 169 ТК ТС совершило нарушение таможенных правил, а именно, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе товаров при помещении данных товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов.

Данное деяние квалифицированно по ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности М. от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении SIA «BRIGS AB» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ переданы для рассмотрения по существу в Вологодский городской суд.

В судебном заседании представитель Вологодской таможни по доверенности Кот И.А. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Считает, что в действиях SIA «BRIGS AB» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель SIA «BRIGS AB» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От SIA «BRIGS AB» в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя организации. При рассмотрении дела SIA «BRIGS AB» просит суд учесть следующие смягчающие обстоятельства. Данная фирма является перевозчиком, всю документацию и оформление документов выполняет фирма отправитель. Кроме того, при прохождении латвийской и российской границы не было ни одного замечания.

Судья, заслушав доводы и объяснения представителя Вологодской таможни, исследовав административные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 2 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В судебном заседании установлено, что перевозчик SIA «Brigs АВ» при помещении товаров на склад временного хранения сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе товаров путем предоставления недействительных документов - №, № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, которые и содержали данные недостоверные сведения.

Факт совершения SIA «BRIGS AB» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и всеми материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, суд считает, что в действиях SIA «BRIGS AB» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, а именно: сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товаров при помещении данных товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов.

Административное правонарушение выявлено при помещении товара на склад временного хранения. То обстоятельство, что при прохождении латвийской и российской границы не было ни одного замечания, о чем указывает SIA «Brigs АВ», не имеет отношения к делу.

Довод SIA «BRIGS AB» о том, что данная фирма является перевозчиком и всю документацию и оформление документов выполняет фирма отправитель, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку, как указано в Постановлении Верховного Суда РФ от 17.07.2009 № 33-ад09-4, для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года и др.).

Судья полагает, что SIA «Brigs АВ» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно перевозчик при получении товара должен был проверить достоверность сведений о грузе, в случае отсутствия такой возможности он должен был внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки. Общество не обеспечило ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

На основании изложенного, судья полагает необходимым привлечь SIA «BRIGS AB» к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 КоАП РФ размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, а именно расходы по оплате услуг переводчика, уплаченные Вологодской таможней Вологодской торгово-промышленной палате, в сумме 4000 рублей (счет № от ДД.ММ.ГГГГ), следует отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь Таможенным кодексом Таможенного союза, ст.ст. 3.5, 16.1, 24.7, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Подвергнуть SIA «BRIGS AB», юридический адрес: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья: О.В. Парфенюк

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.