Дело № 5-243/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Вологда | « | 15 | » | апреля | 2011 года |
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Н.В. Гоглева, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Соколовой Т.М., <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,
установил:
В соответствии с представленным договором аренды нежилых помещений № от 01.02.10 (определение об истребовании сведений от 10.03.2011) ИП Соколова Т.М. арендует помещения общей площадью 145,3 кв.м. по адресу: <адрес> у ИП М. и ИП Б. Согласно схеме, указанной в приложении № данного договора ИП Соколова Т.М. арендует помещения с грузовым лифтом. В ходе осмотра помещений (определение о производстве осмотра помещений от 10.03.11, протокол осмотра помещения от 15.03.11) установлено следующее: арендуемый грузовой лифт используется для доставки продукции в организацию общественного питания и складские помещения, расположенные в цокольном этаже; арендуемый грузовой лифт располагается под жилой квартирой №. Для установления обстоятельств дела назначена экспертиза замеров уровней шума ФГУЗ «Ц» от работающего и выключенного оборудования организаций торговли и общественного питания в жилой квартире <адрес> (владелец Л.), расположенной на втором этаже над данными организациями. По результатам измерений установлено: уровень шума в квартире <адрес> от работы грузового лифта, установленного в организациях торговли и общественного питания по адресу: <адрес>, превышает предельно-допустимые значения на 1 дБА (заключение эксперта по делу № от 10.03.11 об административном правонарушении, протокол испытаний АИЛЦ ФГУЗ «Ц» № от 15.03.11), что приводит к ухудшению условий проживания и отдыха людей в жилом доме (ст.24 Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 3.2., 6.1.1., 6.1.2., приложение №3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»). В организации торговли по адресу: <адрес>, расположенной на первом этаже жилого дома оборудован грузовой лифт, который располагается непосредственно под жилой квартирой №, что не допускается санитарными правилами (протокол осмотра помещения от 15.03.11) (ст.11 Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.11. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»). Работа грузового лифта, расположенного в организациях торговли и общественного питания по адресу: <адрес> (цокольный и первый этаж жилого дома), создает в жилой квартире № (второй этаж жилого дома), расположенной непосредственно над грузовым лифтом, шум, тем самым ухудшает условия проживания, отдыха людей. Одной из особенностей воздействия шума на организм является раздражение высшей нервной деятельности человека. Звуковое давление оказывает неблагоприятное влияние на протекание нервных процессов, способствует развитию утомления, увеличивает напряжение физиологических функций, приводит к повышению артериального давления, при долговременном воздействии изменяет структуру мозга, формирует повышение слуховых порогов. Административная ответственность за выявленное нарушение предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».
Представитель ИП Соколовой ТМ. в судебном заседании пояснила, что будут проведены работы по устранению уровня шума.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме, полагает, что в действиях ИП Соколовой Т.М. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Л., суду показала, что проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в этом доме был магазин <данные изъяты>, разгрузка была со двора, никогда не жаловались за время нахождения магазина. Происходило строительство пристройки, весь дом испытал ужас, был грохот от работы грузового лифта, это продолжается уже 4 года, как построили магазин. В течение дня постоянный гул, замеры необъективны. Когда приходили проверять, никто не будет специально грохать, нажимать. Когда лифт едет груженный, не переставая, то эффект совершенно другой. Она звонила в магазин, говорили, что грузят все спокойно. Стоит постоянный гул. Лифт может интенсивно работать в течение дня. Очень часто идет гул, прогудело и остановилось. В магазине говорят, что у них все тихо. Лифт старый. Говорят, что лифт был и раньше, но нужда в нем появилась недавно. Раньше спускали товар по лоточку. Обращались в милицию, там ответили, что все сделано законно. К этому шуму привыкнуть невозможно. Под окнами 6 вентиляторов, по дому идет огромная труба, после обращения в Технадзор, построен новый вентилятор. Приходится жить в окружении всего этого: крыша постоянно грязная, вентиляторы, разгрузка и лифт.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Установлено, что ИП Соколова Т.М. в соответствии с договором аренды нежилых помещений № от 01.02.10 арендует помещения общей площадью 145,3 кв.м. по адресу: <адрес> у ИП М. и ИП Б. Согласно схеме, указанной в приложении № данного договора ИП Соколова Т.М. арендует помещения с грузовым лифтом.
В ходе осмотра помещений (определение о производстве осмотра помещений от 10.03.11, протокол осмотра помещения от 15.03.11) установлено следующее: арендуемый грузовой лифт используется для доставки продукции в организацию общественного питания и складские помещения, расположенные в цокольном этаже; арендуемый грузовой лифт располагается под жилой квартирой №.
Для установления обстоятельств дела назначена экспертиза замеров уровней шума ФГУЗ «Ц» от работающего и выключенного оборудования организаций торговли и общественного питания в жилой квартире <адрес> (владелец Л.), расположенной на втором этаже над данными организациями.
По результатам измерений установлено: уровень шума в квартире <адрес> от работы грузового лифта, установленного в организациях торговли и общественного питания по адресу: <адрес>, превышает предельно-допустимые значения на 1 дБА (заключение эксперта по делу № от 10.03.11 об административном правонарушении, протокол испытаний АИЛЦ ФГУЗ «Ц» № от 15.03.11), что приводит к ухудшению условий проживания и отдыха людей в жилом доме (ст.24. Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. З.2., 6.1.1., 6.1.2., приложение №3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).
В организации торговли по адресу: <адрес>, расположенной на первом этаже жилого дома, оборудован грузовой лифт, который располагается непосредственно под жилой квартирой №, что не допускается санитарными правилами (протокол осмотра помещения от 15.03.11) (ст.11. Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.11. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).
Работа грузового лифта, расположенного в организациях торговли и общественного питания по адресу: <адрес> (цокольный и первый этаж жилого дома), создает в жилой квартире № (второй этаж жилого дома), расположенной непосредственно над грузовым лифтом, шум, тем самым ухудшает условия проживания, отдыха людей.
Одной из особенностей воздействия шума на организм является раздражение высшей нервной деятельности человека. Звуковое давление оказывает неблагоприятное влияние на протекание нервных процессов, способствует развитию утомления, увеличивает напряжение физиологических функций, приводит к повышению артериального давления, при долговременном воздействии изменяет структуру мозга, формирует повышение слуховых порогов.Административная ответственность за выявленное нарушение предусмотрена ст.6.4. КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Таким образом, суд полагает, что ИП Соколова Т.М., осуществляла деятельность с нарушением положений Федерального закона от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. З.2., 6.1.1., 6.1.2., приложение №3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.5.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.11. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в действиях ИП Соколовой Т.М. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
С учетом указанных обстоятельствах, суд полагает возможным привлечь ИП Соколову Т.М. к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности по использованию лифта на срок 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.16, 29.9, 2.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Соколову Т.М. (ИНН №, ОГРН №, проживающую по адресу: <адрес>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Соколову Т.М. (ИНН №, ОГРН №, проживающую по адресу: <адрес>) административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по использованию лифта на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Н.В. Гоглева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>