Дело №5-233/2011
протокол №1923 от 30.03.2011
Постановление
г.Вологда 25 апреля 2011 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Задворная Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 32 «Рябинка», юридический и фактический адрес: <адрес>,
установил:
30 марта 2011 года при проведении планового мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в здании и сооружениях МДОУ «Детский сад № 32 «Рябинка» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03, утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 № 4838), СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утверждены 01.01.1998, Правил устройства электроустановок, а именно:
- сняты предусмотренные проектом двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора на втором этаже (п.40 ППБ 01-03);
- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для складского помещения (п.33 ППБ 01-03);
- применены горючие материалы для отделки стен и покрытия пола на путях эвакуации на первом и втором этажах (п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП «Пожарная безопасность зданий и сооружений);
- не соответствует требованиям Национального стандарта РФ ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» план эвакуации (п. 3 ППБ 01-03);
- не установлен указатель направления движения к пожарному гидранту наружного противопожарного водоснабжения (п. 90 ППБ 01-03);
- установлена не противопожарная дверь в помещении электрощитовой (п.3 ППБ 01-03, главы 2 и 7 ПУЭ, п. 6.8.19 Свод правил 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты; п. 1.82. СНиП 2.08.02-89* «Общестаенные здания и сооружения».
В судебном заседании представитель МДОУ «Детский сад № 32 «Рябинка» - заведующий Логинова Т.Г. с фактами выявленных нарушений согласилась, пояснила, что в настоящее время предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений. В предписании указан срок устранения выявленных нарушений – до 01.08.2011 года, обязалась к указанному сроку их выполнить. Пояснила, что на устранение выявленных недостатков необходимы дополнительные финансовые средства, в связи с чем намерена обращаться в Департамент образования Вологодской области.
Представитель Главного управления МЧС России по Вологодской области по доверенности Чебыкин А.Ю. пояснил, что выявленные нарушения носят серьезный характер, поскольку представляют опасность для содержащихся в садике детей.
Судья, заслушав участников процесса, исследовав административный материал, полагает вину МДОУ «Детский сад № 32 «Рябинка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, доказанной.
Статья 20.4 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст.38 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности настоящие Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Суд полагает, что в данном случае МДОУ «Детский сад № 32 «Рябинка» должно нести ответственность за совершение данного правонарушения и приходит к выводу, что юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства о пожарной безопасности.
Вина МДОУ «Детский сад № 32 «Рябинка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №1923 от 30.03.2011 года.
Суд полагает необходимым привлечь МДОУ«Детский сад № 32 «Рябинка» к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 10000 рублей. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ суд не находит.
На основании ст.ст.20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать МДОУ «Детский сад № 32 «Рябинка», расположенное по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Подлинник за надлежащей подписью:
Копия верна:
Судья Л.Л. ЗадворнаяШтраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить в Вологодский городской суд (г.Вологда, ул.Гоголя, 89) не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья принимает решение о наложении административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы (ст.20.25 КоАП РФ).