Дело № 5-197/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Вологда 21 апреля 2011 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Маркова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Северо – Западная мебельная компания», юридический адрес: <адрес> по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
28 февраля 2011 года в отношении ООО «Северо – Западная мебельная компания», старшим уполномоченным ОВД ОАР Вологодской таможни Кот И.А. составлен протокол об административном № 10204000-016/2011 по ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, согласно которому ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» (покупатель) заключило контракт № от 16 марта 2010 года с <данные изъяты> фирмой «Т» (поставщик) на поставку мебели.
Во исполнение данного контракта 13 декабря 2010 в адрес Российского общества поступил товар - мебель для сидения обитая в количестве 155 грузовых мест и мебель прочая в количестве 1 331 грузовых мест.
10 декабря 2010 между ООО «Вологодский таможенный терминал» и ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» был заключен договор № на оказание услуг на таможенном складе.
17 декабря 2010 ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» представило в Вологодский таможенный пост Вологодской таможни ДТ№ на поступившие товары, которые заявлены под таможенную процедуру таможенный склад.
20 декабря 2010 по данной декларации таможенным органом осуществлен условный выпуск товаров в количестве 1 486 грузовых мест.
20 декабря 2010 товары были помещены на таможенный склад ООО «Вологодский таможенный терминал» по справке №.
Для выпуска мебели в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» 28 декабря 2010 ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» представило в Вологодский таможенный пост Вологодской таможни ДТ № на часть товара, находящегося на таможенном складе. В графе 31 декларации общество заявляет описание товара № «мебель для сидения с металлическим каркасом: Структура хромированная круглая труба, сидение/оборотная сторона из юливинилхлорида обитая искусственной кожей: арт. ТС-2 – 48 штук (13.60 долл/шт), цвет бежевый; арт. ТС-501 - 12 штук (14.69 долл/шт.), цвет кофейный. Структура хромированная, сидение/оборотная сторона из полиуретана обитая искусственной кожей: арт. ТС - 501 – 24 штуки (11.51 долл/шт.), цвет бежевый.
29 декабря 2010 таможенным органом осуществлен выпуск товаров по ДТ № под заявленную таможенную процедуру.
24 января 2011 ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» представило в Вологодский таможенный пост Вологодской таможни ДТ № на оставшуюся часть товара, находящегося на таможенном складе. В графе 31 данной Декларации общество заявило товар № «мебель для сидения с металлическим каркасом: Структура хромированная круглая труба, сидение/оборотная сторона из юливинилхлорида обитая искусственной кожей: арт. ТС-293 -12 штук (13.62 долл/шт.), цвет черный; арт. ТС-293 -16 штук (13.61 долл/шт.), цвет бургундский; арт. ТС-293 - 40штук (13.61 долл/шт.), цвет бирюзовый; арт.ТС-501 - 78 штук (14.69долл/шт.), цвет кофейный. Структура хромированная, сидение/оборотная сторона из полиуретана обитая искусственной кожей: арт.ТС-501 -108 штук (11.51 долл/шт), цвет бежевый; арт.ТС-501 – 66 штук (14.69 долл/шт.), цвет оранжевый.
24 января 2011 был проведен таможенный досмотр представленных к декларированию товаров (акт таможенного досмотра №).
На момент проведения таможенного досмотра на таможенном складе таможенным органом было установлено отсутствие части товара №, заявленного в декларации, а именно: мебель для сидения с металлическим каркасом: сидение/оборотная сторона из полиуретана обитая искусственной кожей: арт. ТС-501 – 24 штук (14.69 долл/шт.), цвет оранжевый.
27 января 2011 главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК Вологодского таможенного поста Д. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту пользования товарами в нарушение таможенного режима, под который они помещены.
Установлено, что 30 декабря 2010 ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» получило с таможенного склада товар - мебель для сидения с металлическим каркасом: сидение/оборотная сторона из полиуретана обитая искусственной кожей: арт. ТС-501 -24 штуки (14.69 долл/шт.), цвет оранжевый, который сразу же реализовало. Данный товар находился под таможенным контролем, за него не были уплачены таможенные пошлины, налоги и он не был помещен обществом под иную таможенную процедуру.
На момент получения товаров, находящихся под таможенной процедурой таможенный склад, ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» не предприняло соответствующих мер, не проконтролировало получаемый с таможенного склада ассортимент товара, не сверило данные получаемого товара с данными, указанными в декларации.
Таким образом, ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» в нарушении требований ст.ст. 229, 236 ТК ТС пользовалось и распоряжалось товарами в нарушение таможенного режима, под который они помещены, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Вологодской таможни по доверенности Старковский К.Г. считает целесообразным привлечь ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» к административной ответственности в соответствии с санкцией статьи 16.19 ч. 2 КоАП РФ.
Представитель ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» по доверенности Чистяков И.В. в судебном заседании вину не признал. Факт реализации товаров, находящихся под таможенным контролем не оспаривал.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав административные материалы, приходит к следующему.
Статья 16.19 ч. 2 КоАП РФ предусматривает, что пользование или распоряжение товарами и (или) транспортными средствами в нарушение таможенного режима, под который они помещены, в том числе передача права использования таможенного режима посредством передачи в отношении товаров и (или) транспортных средств прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенным режимом, другому лицу без разрешения или письменного уведомления таможенного органа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одного до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии со статьёй 229 ТК ТС таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов. Действие таможенной процедуры таможенного склада завершается помещением товаров под иную таможенную процедуру (п.1 ст. 236 ТК ТС).
В силу статьи 205 ТК ТС обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта, т.е. на ООО «Северо-Западная Мебельная Компания».
Установлено, что ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» в нарушении требований ст.ст. 229, 236 ТК ТС пользовалось и распоряжалось товарами в нарушение таможенного режима, под который они помещены, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.19 ч. 2 КоАП РФ подтверждается имеющимися материалами административного дела в совокупности, в том числе контрактом № от 16 марта 2010 года, договором на оказание услуг на таможенном складе ООО «ВТТ» от 10 декабря 2010 года, ДТ№, ДТ №, ДТ №, СМR № от 08 декабря 2010 года, упаковочным листом, актом таможенного досмотра №, коммерческим инвойсом №, протоколом опроса К., пояснениями директора ООО «ВТТ» Г.; протоколом опроса А., справкой № от20 декабря 2010 года о принятии товаров на таможенный склад, актами выдачи груза с ТС № и №, заключением эксперта №, счётом № от 16 февраля 2011 года, справкой от 28 февраля 2011 года.
Таким образом, суд считает, что в действиях ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.19 КоАП РФ, а именно пользование и распоряжение товарами в нарушение таможенного режима, под который они помещены.
Согласно заключению эксперта № (л/д. 54-57), рыночная стоимость предмета административного правонарушения на момент окончания административного яравонарушения, т.е. на 30 декабря 2010 года составляет 12 630 рублей 06 копеек.
При таких обстоятельствах по делу, суд считает необходимым привлечь ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.19, и полагает возможным назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товаров и, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в сумме 12 630 рублей 06 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
В судебном заседании также установлено, что издержки Вологодской таможни за проведение экспертизы но делу об административном правонарушении составили 3 000 рублей 00 копеек, что подтверждается счётом № от 16 февраля 2011 года (л/д. 58).
Частями 3 и 4 ст. 24.7 КоАП РФ, предусмотрено, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, с ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» в пользу Вологодской таможни подлежат взысканию расходы по производству экспертизы на предмет определения стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.16.2, 24.7, 29.9 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Подвергнуть ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» административному наказанию в виде штрафа в размере 12 630 рублей 06 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Взыскать с ООО «Северо-Западная Мебельная Компания» в пользу Вологодской таможни расходы по производству экспертизы на предмет определения стоимости товаров, в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья М.В.Маркова
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в канцелярию Вологодского городского суда (г. Вологда, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья принимает решение о наложении административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы (ст. 20.25 КоАП РФ).
Реквизиты для перечисления штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>