Дело № 5-313/2011

Постановление

г. Вологда 17 мая 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Прокошевой Н.С.,

при секретаре Леоновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», юридический адрес: <адрес>

установил:

При осуществлении оперативно - розыскной деятельности ФСКН России по Вологодской области в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» (далее МУЗ «ССМП») выявлены нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ (далее НС, ПВ), а именно: передача для уничтожения НС, ПВ, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, осуществляется МУЗ «ССМП» на основании договора с ГП ВО «ГПТП «Х» № от 01.01.2011 года. В 2011 году МУЗ «ССМП» дважды передавало на уничтожение НС, ПВ: в январе и марте. При этом оформлялись следующие документы: приказ главного врача МУЗ «ССМП» «О возложении обязанностей» (№ от 19.01.2011г., № от 28.03.2011г.), акт приема-передачи наркотических средств и психотропных веществ на уничтожение (№ 1 от 28.01.2011 г., №2 от 29.03.2011 г.). Перевозка НС, ПВ для дальнейшего их уничтожения в январе, марте 2011 года из МУЗ «ССМП» в ГПТП ГП ВО «Х» по маршруту: <адрес>, осуществлялась без охраны, что является нарушением п. 3 Правил перевозки НС, ПВ, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 449 от 12.06.2008. МУЗ «ССМП» не имеет лицензии на охранную деятельность. Перевозка НС, ПВ с охраной (путем привлечения сотрудников ФГУП «О» МВД России) осуществляется лишь по маршруту МУЗ «ССМП» (<адрес>) - МУП «А» (<адрес>) - МУЗ «ССМП» (<адрес>) на основании договора № от 20.01.2011

В судебном заседании представитель МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» по доверенности Серова Ю.А. факт выявленного правонарушения признала. Просила не накладывать штрафные санкции, в крайнем случае, применить административное наказание в виде приостановления деятельности по основному запасу на срок до трех суток.

Представитель УФСКН России по Вологодской области по доверенности Чекалюк Н.В. в судебном заседании полагала необходимым приостановить деятельность МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», связанную с оборотом психотропных веществ и наркотических средств (хранение и перевозка) осуществляемую в помещении для хранения наркотических средств и психотропных веществ № по плану БТИ первый этаж В, по <адрес>, сейф №, сроком до трех суток без конфискации.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав административный материал, полагает вину МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, доказанной.

Установлено, что МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II на основании Лицензии №, выданной Департаментом здравоохранения Вологодской области 14.05.2010 года. На основании указанной лицензии МУЗ «ССМП» разрешено приобретение, хранение, перевозка, использование наркотических средств и психотропных веществ.

Передача для уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, осуществляется на основании договора с ГП ВО «ГПТП «Х» № от 01.01.2011 года.

В 2011 году МУЗ «ССМП» дважды передавало на уничтожение НС, ПВ: в январе и марте. При этом оформлялись следующие документы: приказ главного врача МУЗ «ССМП» «О возложении обязанностей» (№ от 19.01.2011г., № от 28.03.2011г.), акт приема-передачи наркотических средств и психотропных веществ на уничтожение (№ 1 от 28.01.2011 г., №2 от 29.03.2011 г.).

Статьей 21 Федерального закона от 08.01.1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определен порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также порядок оформления необходимых для этого документов. Однако, в нарушение требований Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 № 449 «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов», где определено, что при перевозке наркотических средств лица, ответственные за перевозку должны иметь при себе следующие документы:. ..- маршрут перевозки наркотических средств, составленный по форме согласно приложению № 1; - акт опечатывания (пломбирования), составленный по форме согласно приложению № 2...., в МУЗ «ССМП» при передаче НС, ПВ на уничтожение в ГП ВО «ГПТП «Х» указанные документы не оформлялись.

Кроме того, установлено, что перевозка НС, ПВ для дальнейшего их уничтожения в январе, марте 2011 года из МУЗ «ССМП» в ГПТП ГП ВО «Х» по маршруту: <адрес>, осуществлялась без охраны, что является нарушением п. 3 Правил перевозки НС, ПВ, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 449 от 12.06.2008г., где записано: юридическое лицо, осуществляющее перевозку наркотических средств, обеспечивает их охрану. При этом оно должно иметь лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности. В случае ее отсутствия охрана наркотических средств осуществляется путем привлечения к перевозке в установленном порядке:

вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации; ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти или организаций;

юридического лица, имеющего лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности.

Установлено, что МУЗ «ССМП» не имеет лицензии на охранную деятельность. Перевозка НС, ПВ с охраной (путем привлечения сотрудников ФГУП «О» МВД России) осуществляется лишь по маршруту МУЗ «ССМП» (<адрес>) - МУП «А» (<адрес>) - МУЗ «ССМП» (<адрес>) на основании договора № от 20.01.2011г.

В силу ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

Вина МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» подтверждается всеми материалами административного дела.

Учитывая финансовое положение МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», находящейся на бюджетном финансировании, суд считает возможным не накладывать штрафные санкции, а применить административное наказание в виде приостановления деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ и наркотических средств (хранение и перевозка), осуществляемой в помещении для хранения наркотических средств и психотропных веществ № по плану БТИ первый этаж В, по <адрес>, сейф №, сроком на 3 (трое) суток без конфискации.

В силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда подлежит немедленному исполнению.

На основании ст. 6.16 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», связанной с оборотом психотропных веществ и наркотических средств (хранение и перевозка), осуществляемой в помещении для хранения наркотических средств и психотропных веществ № по плану БТИ первый этаж В, по <адрес>, сейф №, сроком на 3 (трое) суток без конфискации.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.