Дело № 5-166/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Вологда 28 марта 2011 года Судья Вологодского городского суда Вологодской области Молокова Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат», юридический адрес: <адрес> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установил: 14 февраля 2011 в отношении ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат», юридический адрес: <адрес>, старшим уполномоченным по ОВД ОАР Вологодской таможни П. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которому 12 января 2011 года ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» в рамках контракта от 12.01.2010 № (приложение № от 08.10.2010) заключенного с фирмой «Е» (<адрес>) заявило для помещения под таможенную процедуру экспорта в декларации на товары № (далее - ДТ) товар - фанера березовая клееная, ТУ 13-00255094-50-98, сорт «С», размерами 1525x1525x3 мм, 1525x1475x3 мм, общей стоимостью 30671 долларов США/мЗ, общим объемом - 61,4193м3. Согласно представленных одновременно с ДТ Инвойса от 12.01.2011 №, Спецификации б/н от 12.01.2011, ж.д. накладной №: количество товара, стоимость товара размером 1525x1525x3мм составляет - 61 пачка по 142 листа (всего 8662 листа), 60,4608мЗ и 30230долларов США соответственно; количество товара, стоимость товара размером 1525x1475x3мм составляет -1 пачка по 142 листа (всего 142 листа), 0,9585мЗ и 441 доллар США соответственно. Итого 8804 листов. Товар погружен в ж.д. вагон №. В ходе таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №) было установлено, что в ж.д. вагоне № находится товар - фанера березовая клееная, ТУ 13-00255094-50-98, сорт «С»: размером 1525x1525x3мм в количестве 60 пачек по 142 листа и 1 пачка по 150 листов (всего 8670 листов), общим объемом 60,5166мЗ; размером 1525x1475x3мм в количестве 1 пачки по 142 листа (всего 142 листа), общим объемом 0,9585мЗ. Досмотром установлено, что общий объем товара находящегося в ж.д. вагоне, составил - 61,4751м 3 в количестве 8812 листов, против 61,4193м3 и 8804 листов заявленных в графе 41 ТД и указанных в Спецификации б/н от 12.01.2011. В ходе таможенного контроля установлено, что в ДТ № не заявлена часть товара - фанера березовая клееная, ТУ 13-00255094-50-98, сорт «С», размером 1525x1525x3 мм в количестве: объем 0,0558м3, 8 листов. Таким образом, ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат», <адрес>, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, т.е., недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров - фанера березовая клееная, ТУ 13-00255094-50-98, сорт «С», размером 1525x1525x3 мм в количестве: объем 0,0558 м3, 8 листов, подлежащих декларированию. Представитель ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат» не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при назначении административного наказания по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ просит учесть малозначительность совершенного административного правонарушения. Представитель Вологодской таможни по доверенности Старковский К.Г. в судебном заседании пояснил, что совершенное правонарушение не повлекло вредных последствий, правонарушение совершено в результате невнимательности декларанта, который при составлении декларации обязан вносить достоверные сведения. Считает, что вина ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат» установлена. Считает целесообразным привлечь ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат» к административной ответственности в соответствии с санкцией статьи 16.2 ч. 1 КоАП РФ. Суд, заслушав участников процесса, исследовав административные материалы, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Установлено, что ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат» в нарушение требований ст. ст. 174, 179, 180 ТК ТС, не заявило в ДТ № товары - фанера березовая клееная, ТУ 13-00255094-50-98, сорт «С», размером 1525x1525x3 мм в количестве: объем 0,0558 м3, 8 листов, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Факт совершения ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ подтверждается имеющимися материалами административного дела. Суд не находит оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требования закона. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 Постановления от 24 марта 2005 г. № 5 разъяснил, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Кроме того, данное административное правонарушение, имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба охраняемым общественным отношениям. В данном случае административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат». Таким образом, суд считает, что в действиях ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Согласно расчета старшего государственного таможенного инспектора от 14.01.2011 года (л.д.38), справке от 14 февраля 2011 года (л.д. 76) стоимость незадекларированного товара - «фанера березовая клееная, ТУ 13- 00255094-50-98, сорт «С», размерами 1525x1525x3 мм, в количестве 0,0558 м3 на момент совершения правонарушения, т.е. на 12 января 2011 года составила: 27,9 долларов США. В соответствии с курсом иностранной валюты, установленным ЦБ России на 12.01.2011 года, стоимость предмета правонарушения составила 27,9 доллара США х 30,6252 рубля = 854,44 рублей. (Восемьсот пятьдесят четыре рубля 44 копейки). Согласно справке от 14.02.2011 года представитель ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат» с методом оценки и стоимостью товара согласен. При таких обстоятельствах по делу, суд считает необходимым привлечь ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2, и полагает возможным назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости неуплаченных таможенных пошлин, налогов без конфискации предметов административного правонарушения, в размере 427 рублей 22 копейки. Руководствуясь ст.ст.16.2, 29.9 КоАП РФ, судья постановил: Подвергнуть ЗАО «Череповецкий фанерно – мебельный комбинат» административному наказанию в виде штрафа в размере 427 (четыреста двадцать семь) рублей 22 копейки без конфискации предметов административного правонарушения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней. Судья Л.К. Молокова Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в канцелярию Вологодского городского суда (г. Вологда, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья принимает решение о наложении административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы (ст. 20.25 КоАП РФ). Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>