№ 5-382/2011

Постановление

г. Вологда 10 июня 2011 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Соловьев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении МУЗ «Городская поликлиника № 4» (юридический адрес: <адрес>),

установил:

МУЗ «Городская поликлиника № 4», расположенное по адресу: <адрес> осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II на основании Лицензии №, выданной Департаментом здравоохранения Вологодской области 26 ноября 2008 года. На основании указанной лицензии МУЗ «Городская поликлиника № 4» имеет право на приобретение, хранение, использование наркотических средств и психотропных веществ.

28.01.2011 года, 28.02.2011 года, 30.03.2011 года старшей медсестрой поликлиники Е. на основании приказов главного врача поликлиники № от 27.01.2011г., № от 25.02.2011г., № от 29.03.2011г. осуществлялась перевозка 44, 27 и 13 ампул с наркотическим средством «Р» для передачи их на уничтожение в ГП ВО «К». Перевозка (доставка) наркотических средств на уничтожение осуществлялась самостоятельно на транспорте ФГУП «А» МВД России, которое согласно договору с МУЗ «Городская поликлиника № 4» № от 12.01.2011 года осуществляет обязательство по сопровождению и охране товарно-материальных ценностей при их транспортировку.

Осуществление МУЗ «Городская поликлиника № 4» деятельности, связанной с перевозкой наркотических средств, является нарушением законодательства Российской Федерации, регулирующего оборот наркотических средств: статьи 21 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», статей 53, 54 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пункта 2 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 года № 449 «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов», пункта 5 Положения «О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 648 от 04.11.2006 года. Передача для уничтожения наркотических средств осуществлялась в нарушение «Правил перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 449 от 12.06.2008 года - без оформления актов опечатывания (пломбирования) наркотических средств и маршрута перевозки наркотических средств.

В судебном заседании представитель МУЗ «Городская поликлиника № 4» по доверенности Красновский Д.М. факт выявленного правонарушения признал. Показал, что 01 апреля 2011 года МУЗ «Городская поликлиника № 4» заключен договор на перевозку наркотических средств и психотропных веществ с Управлением специальной связи по Вологодской области, с медперсоналом, имеющим отношение к обороту наркотических средств и психотропных веществ, проведена учеба по правилам перевозки и оформления требуемых документов. Просил не накладывать штрафные санкции в связи с тем, что МУЗ «Городская поликлиника № 4» является бюджетным учреждением и ввиду финансового состояния организации.

Представитель УФСКН России по Вологодской области по доверенности Чекалюк Н.В. в судебном заседании полагала необходимым привлечь МУЗ «Городская поликлиника № 4» к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ и приостановить деятельность хранилища наркотических средств и психотропных веществ МУЗ «Городская поликлиника № 4» сроком на трое суток без конфискации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, считает, что вина МУЗ «Городская поликлиника № 4» в совершении административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами.

В силу требований статьи 21 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» право осуществлять перевозку наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ предоставляется юридическим лицам при наличии лицензии на указный вид деятельности.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 71 от 17 мая 2011 года при осуществлении оперативно-розыскной деятельности в МУЗ «Городская поликлиника № 4» были выявлены нарушения правил оборота наркотических средств. Действующей лицензией № от 26.11.2008 года МУЗ «Городская поликлиника № 4» разрешены лишь приобретение, хранение, использование НС, ПВ.

В нарушение законодательства РФ, регулирующего оборот наркотических средств, психотропных веществ: статьи 21 Федерального закона от 08.01.1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», статей 53, 54 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пункта 5 Положения «О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 648 от 04.11.2006 года, 28.01.2011 года, 28.02.2011 года, 30.03.2011 года старшей медсестрой поликлиники Е. на основании приказов главного врача поликлиники № № от 27.01.2011г., № от 25.02.2011г., № от 29.03.2011г. осуществлялась перевозка 44, 27 и 13 ампул с наркотическим средством «Р» для передачи их на уничтожение в ГП ВО «К». Перевозка (доставка) НС, ПВ на уничтожение осуществлялась самостоятельно на транспорте ФГУП «А» МВД России. Кроме того, передача для уничтожения наркотических средств осуществлялась в нарушение «Правил перевозки НС и ПВ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 449 от 12.06.2008 года - без оформления актов опечатывания (пломбирования) НС и ПВ и маршрута перевозки НС и ПВ.

Вина МУЗ «Городская поликлиника № 4» также подтверждается объяснениями старшей медсестры МУЗ «Городская больница № 4» Е., объяснениями главного врача МУЗ « Городская поликлиника № 4» Г., копией лицензии № от 26.11.2008 года и всеми материалами административного дела в их совокупности.

Суд квалифицирует действия МУЗ «Городская поликлиника № 4» по статье 6.16 КоАП РФ, которая предусматривает, что нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое состояние юридического лица, суд считает возможным не накладывать штрафные санкции, а применить административное наказание в виде приостановления деятельности хранилища наркотических средств и психотропных веществ МУЗ «Городская поликлиника № 4», расположенного по адресу: <адрес> кабинет №, помещение №, сейф № сроком на 3 (трое) суток без конфискации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда подлежит немедленному исполнению.

На основании ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать МУЗ «Городская поликлиника № 4» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и подвергнуть МУЗ «Городская поликлиника № 4» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности хранилища наркотических средств и психотропных веществ МУЗ «Городская поликлиника № 4», расположенного по адресу: <адрес>, кабинет №, помещение №, сейф № сроком на 3 (трое) суток без конфискации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней.

<данные изъяты>.