Постановление по делу № 5-492/2011



Дело № 5-492/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вологда 01 августа 2011 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Губина Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Григорьева Ю.А. по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

05.05.2011 года государственным инспектором по Вологодской области по охране природы в отношении Григорьева Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении , предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, согласно которому <данные изъяты> Григорьев Ю.А. осуществляет деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I-IV класса опасности без соответствующей лицензии.

В судебном заседании Григорьев Ю.А. и его представитель по доверенности Абросимова Н.Н. факт правонарушения не признали оп основаниям изложенным в отзыве на протокол об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 05.05.2011 года поводом для составления протокола об административном правонарушении послужила жалоба жителей и дачников <адрес> Вологодского района (входящий от 13.04.2011 года).

При этом в протоколе об административном правонарушении не указан период совершения <данные изъяты>» Григорьевым Ю.А. административного правонарушения. В качестве доказательства совершения правонарушения в протоколе указана статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы) за 2010г.

Как следует из ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказу ООО «<данные изъяты>» от 10.03.2011 года Григорьев Ю.А. назначен <данные изъяты> с 10 марта 2011 года.

Статьей 1.5 КоАП РФ закреплена презумпция невиновности в отношении лица, которое привлекается к административной ответственности, поэтому в силу части 3 названной выше правовой нормы бремя доказывания возлагается на административный орган, в том числе по представлению доказательств, свидетельствующих о событии правонарушения и вине привлекаемого к административной ответственности лица в его совершении.

Частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ определено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В ходе судебного разбирательства сомнения в виновности Григорьева Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, устранены не были.

В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Григорьева Ю.А. следует прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.24.5, ст.ст. 29.9-29.10. КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Григорьева Ю.А. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней.

Судья Е.Л. Губина