Дело № 5 - /2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 12 августа 2011 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Агаева С.Я., <данные изъяты>,

установил:

12.08.2011 года в 11 час. 20 минут у дома <адрес> был выявлен гражданин республики А Агаев С.Я., который не выехал за пределы РФ по окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Агаев С.Я. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, суду пояснил, что по истечению срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств, вину признал.

Защитник Агаева С.Я. по ордеру Калинина О.Л. суду пояснила, что Агаев С.Я. вину в совершении административного правонарушения признает, просит суд при назначении наказания ограничиться штрафом.

В судебном заседании представитель УФМС по Вологодской области Котомин А.В. по существу составления протокола показал, что 12.08.2011 г. сотрудниками отдела УФМС России по Вологодской области в городе Вологде выявлен гражданин А Агаев С.Я. <данные изъяты>, который с 04.08.2011 года по настоящее время проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Гражданин А Агаев С.Я. въехал на территорию РФ 07.05.2011 года. Разрешенный срок пребывания на территории РФ у Агаева С.Я. закончился 04.08.2011 года. В соответствии со ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 12.08.2011 года на Агаева С.Я. был составлен административный протокол за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, невыполнение обязанностей по выезду с территории РФ по окончании разрешенного срока пребывания. Учитывая тот факт, что: гражданин А Агаев С.Я. проживает на территории РФ без регистрации; мер для оформления документов разрешающих пребывание на территории РФ не принял, и принимать не желает; невозможность на сегодняшний день оформить в законном порядке регистрацию и легализоваться на территории РФ, просит суд, вынести в отношении гражданина А Агаева С.Я. постановление об административном принудительном выдворении за пределы РФ с помещением в спецприемник для административно задержанных при УВД по городу Вологде, обязанности по административному выдворению возложить на УВД г. Вологды.

Выслушав объяснения Агаева С.Я. и его защитника Калинину О.Л., пояснения инспектора УФМС по Вологодской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Пунктом 2 статьи 5 Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ).

Оценив пояснения лиц, участвующих в деле, и представленные в материалах дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении, из которого усматривается, что 12.08.2011 года в 11 час. 20 минут у дома <адрес> был выявлен гражданин республики А Агаев С.Я., который не выехал за пределы РФ по окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». (срок пребывания на территории РФ закончился 04.08.2011 года). При составлении протокола об административном правонарушении Агаеву С.Я. разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, вручена копия протокола; выписку из досье иностранного гражданина, согласно которой Агаев С.Я. въехал на территорию РФ 07.05.2011 года и должен был выехать с территории РФ по 04.08.2011 года; суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности Агаева С.Я. в его совершении.

Суд считает установленным факт нарушения Агаевым С.Я. пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На день рассмотрения дела судом оснований для нахождения Агаева С.Я. либо продления ему срока временного пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Приведенные доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Агаева С.Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Находя вину Агаева С.Я. в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по части 1 статьи 18. КоАП РФ, как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.

В силу статьи 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Агаевым С.Я. вины в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств; и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием его в спецприемнике административно задержанных при УВД по г. Вологде.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Агаева С.Я. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по административному принудительному выдворению Агаева С.Я. на УВД по г. Вологды.

До момента выдворения содержать Агаева С.Я. в спецприемнике административно задержанных при УВД по г. Вологде.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.В. Колодезный