Дело № 5-680/2011

Постановление

г. Вологда 27 октября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Шпиляевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст.6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Цвет», <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

В ходе проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области установлено, что ООО «Цвет» не соблюдаются требования ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: не оборудована загрузка для продукции в соответствии с требованиями санитарных правил: продукция загружается через подъезд жилого дома, со стороны, где расположены окна жилых квартир (ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»).

Представитель ООО «Цвет» директор Цветков С.В. в судебном заседании пояснил, что магазин работает с 1995 года, жалоб по загрузке не было, у магазина есть отдельный вход. Считает, что данного входа для магазина достаточно, для приемки товара объявляется перерыв. Имеется второй вход в качестве пожарного. С протоколом не согласен. Ранее предписаний и замечаний не было. Проверка была в 2010 году.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по доверенности Маслина Л.Н. в судебном заседании пояснила, что загрузка и загрузочное помещение –разное. Загрузочное помещение – отдельное помещение наподобие складского. Без загрузки не может быть завоза. Загрузка товара осуществляется через вход в общежитие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ К УСЛОВИЯМ ПРОЖИВАНИЯ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ И ПОМЕЩЕНИЯХ (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения (п.3.2). Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания (п.3.3). Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2 (п.3.7).

Согласно САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ К ОРГАНИЗАЦИЯМ ТОРГОВЛИ И ОБОРОТУ В НИХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ И ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ (Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01), утв.Постановлением Миндзрава РФ № 23 от 07.09.2001 года, организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли (п.2.2). Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений (п.2.4).

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Факт совершения ООО «Цвет» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом № от 23.09.2011 года, распоряжением № от 05.09.2011 года о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки № от 23.09.2011 года, предписанием № от 18.03.2011 года, и всеми материалами административного дела в совокупности.

Ссылка представителя ООО «Цвет» на п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 о том, что загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 кв.м, является несостоятельной т.к. нарушением является не отсутствие загрузочных помещений, а осуществление загрузки, где расположены окна и вход в квартиры, что также предусмотрено данным пунктом.

Принимая во внимание то, что ООО «Цвет» нарушены СанПиН 2.1.2.2645-10, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, ранее предписание об устранении нарушений в адрес ООО «Цвет» не выносилось, замечания по поводу загрузки продукции не высказывались, суд полагает возможным назначить ООО «Цвет» административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст.6.4 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ООО «Цвет» подвергнуть административному штрафу в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить в Вологодский городской суд (<адрес> в канцелярию по гражданским делам) не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья принимает решение о наложении административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы (ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Счет для перечисления штрафов:

<данные изъяты>