Дело № 5-810/2011 Протокол №10204000-366/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Вологда « 15 » ноября 2011 года Судья Вологодского городского суда Вологодской области А.А. Коничева, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.2 КоАП РФ, в отношении ОАО «Северсталь», <данные изъяты> установил: 25 августа 2011 года ОАО «Северсталь» в рамках контракта № от 28 октября 2010 года, заключенного с фирмой <данные изъяты>, приложение № к дополнению № от 01 июня 2011 года) с целью помещения товаров под процедуру «выпуск для внутреннего потребления» представило с использованием сети «<данные изъяты>» в электронной форме декларацию № на два товара. В ДТ заявлен товар № - «кольца для насоса» - 4 шт., внешний диаметр - 50 мм, внутренний диаметр - 20 мм, толщина 1,5 мм, таможенная стоимость 18,33 рубля. В графе 33 заявлен код № ЕТН ВЭД Таможенного Союза соответствующей товарной позиции «прокладки и аналогичные соединительные элементы из листового металла в сочетании с другим материалом или состоящие из двух и более слоев металла; наборы или комплекты прокладок, различных по составу, упакованные в пакеты, конверты или аналогичную упаковку», ставка пошлины - 0%. В графе 47 ДТ заявлены таможенные платежи в виде НДС - 3,3 рубля РФ. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 №18, Решением Комиссии Таможенного союз от 27.11.2009 №130 утвержден «Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ», содержащий основные правила интерпретации ТН ВЭД, согласно которой классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности осуществляется по следующим Правилам: правилом 2 п.б установлено, что любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного вещества или материала должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества». Ввиду невозможности однозначного вывода из описания в графе 31 ДТ об отнесении данного товара к конкретной позиции товарной номенклатуры по материалу, который придает товару основное свойство, был произведен таможенный досмотр товара №. По результатам проведенного фактического контроля товара (АТД №) выявлено несоответствие сведений, заявленных в графе 31 и отраженных в описательной части таможенного досмотра. А именно: в ходе таможенного досмотра было выявлено, что декларируемый товар представляет собой «кольца из гибкого эластичного материала белого цвета (предположительно пластик), упакованные в две картонные коробки (по 2 в каждой). 29.08.2011 в таможенный орган декларантом представлено письмо от продавца «<данные изъяты>» о том, что кольца для насоса изготовлены из листового пластика». Таким образом, установлено, что данный товар не является комплектным и состоит из одного вида материала - пластика, и согласно ЕТН ВЭД ТС данный товар должен классифицироваться кодом № «изделия из пластмасс, изготовленные из листового материала», ставка пошлины - 20%. Заявление декларантом ОАО «Северсталь» при декларировании товара № недостоверных сведений об описании и классификационном коде товара послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов на сумму 4,33 рублей. В действиях ОАО «Северсталь» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Вологодской таможни по доверенности Старковский К.Г. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал. В судебное заседание представитель ОАО «Северсталь» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причина неявки неизвестна. Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.16.2 ч.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Ст.180 ТК ТС установлен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза. Согласно п.2 ст.181 ТК ТС к сведениям о товарах и другим сведениям, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся: наименование, описание, классификационный код по ТН ВЭД, количество в килограммах и других единицах измерения, ставки вывозных таможенных пошлин, суммы исчисленных таможенных пошлин. Таким образом, суд полагает, что в действиях ОАО «Северсталь» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, а именно - заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, которые послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов. С учетом всех обстоятельств суд полагает необходимым привлечь ОАО «Северсталь» к административной ответственности в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2 ч.2, 29.9, 29.10, 3.5 КоАП РФ, судья постановил: Признать ОАО «Северсталь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. Подвергнуть ОАО «Северсталь» административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей. Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней. Судья: А.А. Коничева