Дело № 5-48/2012

Постановление

г. Вологда 16 января 2012 года

Судья Вологодского федерального городского суда Вологодской области Кяргиева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «Северо-Запад»: юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

17.12.2010 года между ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» и фирмой ООО «ЮПМ-Кюммене» Финляндия заключен контракт № на поставку круглых лесоматериалов.

Во исполнение данного контракта 28.10.2011 года ООО «» Холдинговая компания «Северо-Запад» представила в Вологодский таможенный пост <адрес> декларацию на товары №. В графе 31 ДТ общество заявило описание товара «балансы березовые, диаметром менее 15 см, неокоренные необработанные консервантами, диапазон толщин – диаметр верха от 6 до 14 см, диаметр нижний – от 16 до 24 см, объем фактический – 441,36 м³, цена 31,30 евро/м³». В графе 33 ДТ заявлен код товара № – лесоматериалы необработанные, с удаленной или не удаленной корой или заболонью, не брусованные диаметром менее 15 см, в соответствии с заявленным кодом товар не облагается вывозной таможенной пошлиной. Для целей вывоза с таможенной территории таможенного союза товар был помещен в железнодорожные платформы.

В ходе фактического контроля (акт таможенного досмотра №) выявлено, что на железнодорожных платформах № находятся 2 единицы балансов, верхние диаметры которых превышают диаметры, заявленные в ДТ, а именно: 1 единица товара с диаметром 16,0 см (без учета коры), 1 единица товара с диаметром 15,5 см (без учета коры). Объем данных единиц товара без коры составил 0,31 м³, объем в коре – 0,34 м³.

В соответствии с ТН ВЭД ТС лесоматериалы из березы белой диаметром в верхнем торце 15 см и более классифицируются кодом №. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2010 № товары, классифицируемые кодом №, облагаются вывозной таможенной пошлиной по ставке 25 % от таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 1 м³.

01.07.2010 года вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза, который принят в соответствии с Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭз от 27.11.2009 года № Договора о Таможенном кодексе таможенного союза.

В соответствии со ст. 366 п. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза кодекс применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 174 Таможенного кодекса Таможенного Союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 180 Таможенного кодекса Таможенного Союза установлен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

В соответствии с ч.2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза к сведениям о товарах и другим сведениям, подлежащим указанию в декларации в таможенной декларации относятся: наименование, описание, классификационный код по ТН ВЭД, ставки вывозных таможенных пошлин, суммы исчисленных таможенных пошлин.

Таким образом, ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть заявило при декларировании недостоверные сведения об описании товара и его классификационном коде, которые послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Представитель Вологодской таможни по доверенности ФИО2 просил признать виновным и привлечь ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

Представитель ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Установлено, что ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» в нарушение требований ст.ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза предоставила таможенному органу недостоверные сведения об описании и коде ТН ВЭД ТС товара объемом с корой 0,34 м³.

Факт совершения ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися материалами административного дела в совокупности.

Вина ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» усматривается в форме неосторожности, так как хотя и не установлено его желания на наступление общественно опасных последствий своих действий по предоставлению недостоверных сведений о товаре, перемещаемого через таможенную границу России, у него имелась возможность ознакомиться с механизмом реализации прав декларанта для соблюдения требований таможенного законодательства и надлежащим образом исполнить свои обязанности по его декларированию. Тем самым общество, не проявило, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства.

Таким образом, судья считает, что в действиях ООО «Холдинговая компания «Север-Запад» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, а именно недостоверное декларирование товара.

На момент рассмотрения дела по существу Федеральным законом № 409-ФЗ от 06.12.2011 года, в КоАП РФ внесены изменения, вступившие в силу.

Однако согласно ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Учитывая, что санкция ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в редакции от 22.06.2007 года и от 06.12.2011 года изменений не претерпела, положение лица, привлекаемого к ответственности за административное правонарушение, внесенными изменениями не ухудшалось, и на основании ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» подлежит к привлечению к административной ответственности на основании ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ в редакции ФЗ от 22.06.2007 года № 116-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно расчету государственного таможенного инспектора Вологодского таможенного поста, ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» в результате заявления в ДТ № недостоверных сведений об описании и коде ТН ВЭД ТС части декларируемого товара не уплатило вывозную таможенную пошлину в размере 216 рублей 02 копейки.

Судья полагает возможным назначить ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» наказание в виде штрафа в размере одной второй от стоимости неуплаченных таможенных пошлин, налогов без конфискации предметов административного правонарушения.

Таким образом, суд полагает возможным подвергнуть ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» административному штрафу в размере 108 рублей 01 копейки без конфискации товара.

31.10.2011 года таможенным органом наложен арест на: 2 шт. – балансы березовые неокоренные, диаметры верхние в коре 16,7 см, 16,2 см, длина бревен 6,05 м, объем без коры -0,31 м³, объем в коре 0,34 м³. Данный товар передан на ответственное хранение ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад» и находится по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает возможным балансы березовые неокоренные в количестве 2 штук, диаметры верхние в коре 16,7 см, 16,2 см, длина бревен 6,05 м, объем без коры -0,31 м³, объем в коре 0,34 м³, на которые наложен арест, выдать правообладателю ООО «Холдинговая компания «Северо-Запад».

Руководствуясь ч.2 ст.16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «Северо-Запад» административному наказанию в виде штрафа в размере 108 (сто восемь) рублей 01 копейки без конфискации предметов административного правонарушения.

Снять арест на балансы березовые неокоренные в количестве 2 штук, диаметры верхние в коре 16,7 см, 16,2 см, длина бревен 6,05 м, объем без коры -0,31 м³, объем в коре 0,34 м³, наложенный Вологодской таможней Вологодского таможенного поста от 31 октября 2011 года, находящийся по адресу: <адрес> и выдать указанный товар правообладателю Обществу с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «Северо-Запад».

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в канцелярию Вологодского городского суда (<адрес>) не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья принимает решение о наложении административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы (ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: ИНН №, КПП № ОКАТО №

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Банк получателя: ОПЕРУ – 1 Банка России, <адрес>, 701

БИК №

ОКАТО №

Номер счета №

КБК – №

ОКАТО ФТС России – №

Код Вологодской таможни – №

Наименование платежа – штраф по делу № (дело № от 16.01.2012 года)