Дело № 5-46/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вологда 23 января 2012 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Губина Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Костиной Ю. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Костиной Ю.С. уполномоченным по ОВД ОАР Вологодской таможни составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО ХК «Вологодские лесопромышленники» и фирмой «Метсялиитто Осуускунта» Финляндия заключен контракт № на поставку круглых лесоматериалов. Во исполнение данного контракта ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ХК «Вологодские лесопромышленники» представило в Вытегорский таможенный пост Вологодской таможни декларацию на товары №.

В графе 31 товара № данной декларации заявлено описание: «Балансы из березы белой диаметром менее 15 см, неокоренные необработанные, без обработки консервантами, сорт 1, ГОСТ 9462-88. ДВ 6 – 14 см, ДН 12 – 20 см, объем по контракту 956,72 куб.м./ объем фактический 1072,42 куб.м., ПР 13260.1:МВИ.003-07. Цена 40,75 евро/куб.м.».

В графе 31 товара № декларации: «Балансы из березы белой, неокоренные необработанные, без обработки консервантами, сорт 1, ГОСТ 9462-88. дл. 4.0 м/4.1 м., ДВ 16 – 50 см, ДН 20 – 54 см, объем по контракту 497,48 куб.м../ объем фактический 561,14 куб.м., ПР 13260.1:МВИ.003-07. Цена 40,75 евро/куб.м.».

В графах 33 декларации на товар № заявлен код товара № (лесоматериалы необработанные, с удаленной или не удаленной корой или заболонью, не брусованные диаметром менее 15 см), на товар № (прочие лесоматериалы из березы необработанные, с удаленной или не удаленной корой или заболонью или грубобрусованные или не брусованные прочие).

В ходе проведения фактического таможенного контроля (акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что на караване теплохода <данные изъяты>» кроме балансов березовых с диаметром в верхнем торце от 6 см до 14 см и от 16 до 50 см, находится незадекларированный товар в количестве двух березовых бревен диаметром в верхнем торце 12 см, длиной 6 м, имеющих качественные характеристики березовых дров, а именно ядровую гниль и дупло, по качественным характеристикам подпадающих под код ТН ВЭД ТС №.

В ДТ № товар с кодом ТН ВЭД ТС № не задекларирован, информации о нем в предоставленных таможенному органу документах не имеется.

Стоимость предмета административного правонарушения согласно заключению эксперта составляет 106,31 рублей.

Таким образом, ЗАО ХК «Вологодские лесопромышленники» не задекларировало по установленной форме таможенному органу товар «древесина топливная в виде бревен ГОСТ 3243-88, диаметром в верхнем торце 12 см, длиной 6 м, объемом с учетом коры 0,21 куб.м., без учета коры – 0,19 куб.м.», стоимостью 106,31 рублей.

Установлено, что ДТ № заполнена и представлена в Вытегорский таможенный пост Вологодской таможни декларантом ЗАО ХК «Вологодские лесопромышленники» Костиной Ю.С..

Указанные действия Костиной Ю.С. содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Вологодской таможни по доверенности Моисеев Р.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме, считает, что в действиях Костиной Ю.С. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Костина Ю.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что факт совершения правонарушения признает.

Судья, заслушав представителя Вологодской таможни, исследовав представленные административные материалы, приходит следующему.

В соответствие со ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения Костиной Ю.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися доказательствами в их совокупности.

Как установлено материалами дела, лицо заполняющее таможенную декларацию до представления ее в таможенный орган, обязано проверить все внесенные в нее сведения и в случае необходимости откорректировать их. Нормами ТК РФ предусмотрен механизм реализации прав декларанта для соблюдения требований таможенного законодательства (определение количества товара, подлежащего декларированию) – взятие проб и образцов, осмотр и измерение товара (ст. 127 ТК РФ), существует возможность осмотра и измерения декларируемого товар и непосредственно лицом, заполняющим декларацию.

В соответствии с положениями статьи 194 ТК ТС особенности таможенного декларирования отдельных категорий товаров могут устанавливаться законодательством государств - членов Таможенного союза. При этом особенности декларирования товаров в условиях, когда декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования, определены положениями статьи 138 Таможенного кодекса РФ. Указанная статья определяет порядок применения периодического временного декларирования при вывозе с таможенной территории РФ российских товаров. Положения вышеуказанной статьи ТК РФ в соответствии с письмом ФТС России от 29.06.10 № 01-11/31847 «О неприменении отдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации от 28.05.2003г. № 61-ФЗ» применялись до вступления в законную силу норм Федерального закона № ЗП-ФЗ от 27.11.10 «О таможенном регулировании» (до 29.12.10).

Статья 14 ТК РФ указывает, что все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 4 ст. 138 Таможенного кодекса РФ убытие российских товаров с таможенной территории в количестве, превышающем заявленное во временной таможенной декларации, не допускается.

Лицо, оформляющее таможенную декларацию, имеет возможность до представления ее в таможенный орган проверить все внесенные туда сведения и, в случае необходимости откорректировать их. Нормами ТК ТС предусмотрен механизм реализации прав декларанта для соблюдения требований таможенного законодательства - осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (ст. 187 ТК ТС). Указанными правами Костина Ю.С. не воспользовалось.

Костиной Ю.С. не были предприняты исчерпывающие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, не исполнило обязанности по соблюдению требований таможенного законодательства, хотя и имело объективную возможность их выполнить, что по смыслу ч.2 ст.2.1 КоАП России является признаком виновности юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость рыночная цена незадекларированного товара в количестве двух березовых бревен по качественных характеристикам подпадающих под код ТН ВЭД ТС №, а именно «древесина топливная в виде бревен ГОСТ 3243-88, диаметром в верхнем торце 12 см, длиной 6 м, объемом с учетом коры 0,21 куб.м., без учета коры – 0,19 куб.м.» составила 106 рублей 31 копейка.

Таким образом, судья полагает правомерным признать Костину Ю.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, то есть в размере 106 рублей 31 копейка, без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Костину Ю. С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 106 рублей 31 копейка без конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Е.Л. Губина

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить в Вологодский городской суд (<адрес>) не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья принимает решение о наложении административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы (ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель УФК МФ РФ по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001 ОКАТО 45268595000 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); банк получателя: ОПЕРУ – 1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000, Номер счета 40101810800000002901

Назначение платежа заполняется в соответствии с приказом Минфина РФ от 24.11.2004 № 106н (в редакции приказа Минфина Ф РФ от 01.10.2009 № 102н): - в поле (101) расчетного документа указывается статус плательщика (например: «06» - участник ВЭД - юридическое лицо, «16» - участник ВЭД - физическое лицо, «17» - участник ВЭД - индивидуальный предприниматель); «18» - плательщик таможенных платежей, не являющийся декларантом, на которого законодательством возложена обязанность по уплате таможенных платежей; «19» - организации и их филиалы, оформившие расчетный документ на перечисление на счет органа Федерального казначейства денежных средств, удержанных из заработка должника - физического лица в счет погашения задолженности по таможенным платежам на основании исполнительного документа, направленного в организацию в установленном порядке; «20» - кредитная организация (ее филиал), оформившая расчетный документ по каждому платежу физического лица на перечисление таможенных платежей, уплачиваемых физическими лицами без открытия банковского счета.

- в поле (104) расчетного документа указывается КБК (штрафы -№)

Оформление одного расчетного документа допускается только по одному КБК Платежный документ со значением КБК авансового платежа может быть использован при оплате любого вида платежа; в поле (105) ОКАТО ФТС России - 45268595000; в поле (107) указывается код Вологодской таможни - 10204000; в поле (24) «назначение платежа» указывается: Вологодская таможня (штраф по делу №.... от.... для Вологодской таможни, или издержки по делу №.... от....), информация о должнике - физическом лице: фамилия, имя, отчество, при отсутствии у должника ИНН указываются адрес места жительства (регистрации) или места пребывания.