Дело № 5 - 129/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Вологда 16 марта 2011 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ГП ВО «Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок», юридический адрес: <адрес>,
установил:
При проведении прокуратурой города Вологды проверки соблюдения ГП ВО «Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок» законодательства в области пожарной безопасности установлено, что в нарушение ст.ст. 1, 37 Федерального пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, п.п.16, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) приложения к приказу МЧС России от 18.06.2003 № 313, в здании <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> план эвакуации в случае пожара не соответствует ГОСТ Р 12.2.143-2009, пути эвакуации второго этажа загромождены мебелью и посторонними предметами, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ГП ВО «Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок» Ксенофонтов К.Н. с выявленными прокуратурой города правонарушениями согласился, суду пояснил, что в настоящее время нарушения устранены.
В судебном заседании помощник прокурора г. Вологды Захаров В.А. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, суду пояснил, что в действиях ГП ВО «Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
Выслушав представителя ГП ВО «Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок» и помощника прокурора г. Вологды, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ определено, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что здание <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> на праве хозяйственного ведения принадлежит ГП ВО «Областная дирекция автобусных перевозок», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Департамента имущественных отношений Вологодской области «О внесении изменений в устав государственного предприятия Вологодской области «Областная дирекция автобусных перевозок», государственное предприятие Вологодской области «Областная дирекция автобусных перевозок» переименовано в государственное предприятие Вологодской области «Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок»
Актом проверки соблюдения требований законодательства пожарной безопасности и требований законодательства в сфере противодействия терроризму от ДД.ММ.ГГГГ в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес> выявлены нарушения: пункта 16 ППБ 01-03 - план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р-2-143-2009, пункта 53 ППБ 01-03 - пути эвакуации второго этажа загромождены мебелью и посторонними предметами.
Помимо постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и акта, изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями начальника <данные изъяты> М. и заместителя генерального директора – главного инженера К., а также объяснениями лиц, участвующих в деле. Собранные доказательства свидетельствуют о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в действиях государственного предприятия Вологодской области «Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок».
Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения, добровольное устранение выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает конкретные обстоятельства дела, фактический характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Государственное предприятие Вологодской области «Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья А.В. Колодезный