Дело № 5-139/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Вологда 09 марта 2011 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области М.В.Маркова, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ГУЗ «Вологодская областная больница № 1» по ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГУЗ «Вологодская областная больница №1», юридический адрес которого: <адрес>, ИНН №, начальником отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области С. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому при проведении по распоряжению распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области К. № от ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки в отношении ГУЗ «Вологодская областная больница №1» (по адресам: <адрес>) установлено, что ГУЗ «Вологодская областная больница №1» не соблюдаются лицензионные требования и условия при осуществлении деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, установленные ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 11, 26, 40 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 31 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний», СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III- I V групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» (далее СП 1.3.2322-08), а именно: санитарно-техническое состояние помещений лаборатории неудовлетворительно: поврежден линолеум, имеются трещины в масляной краске на стенах и потолке, сколы плитки (кабинет № 2 и центрифужная кабинета № 2 КДЛ по адресу <адрес>, ординаторская КДЛ по адресу <адрес>, кабинет № 1, № 3. № 6 в КДЛ по адресу <адрес>), что является нарушением п. 2.3.11. СП 1.3.2322-08. Часть лабораторной мебели не гладкая, имеет покрытие со сколами, трещинами, выполнена из древесины (кабинет № 2, 4 КДЛ по адресу <адрес>, бокс санитарной микробиологии, группа «кишечных инфекций» в бактериологической лаборатории, кабинет №3, №6, ординаторская в КДЛ по адресу <адрес>), часть помещений «заразных» зон оборудована стульями с мягким покрытием или с нарушенной I целостностью покрытия (кабинет № 2, 4 КДЛ по адресу <адрес>, I ординаторская в КДЛ по адресу <адрес>) что является нарушением п.2.3.17. СП 1.3.2322-08.
Таким образом, ГУЗ «Вологодская областная больница №1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения».
Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по доверенности Мизгирева С.С. и Лабутина Е.Ю. настаивали на привлечении ГУЗ «Вологодская областная больница №1» к административной ответственности
В судебном заседании представитель ГУЗ «Вологодская областная больница №1» по доверенности Бодня Т.Ю. факт правонарушения признала. Суду пояснила, что вины ГУЗ «Вологодская областная больница №1» в допущенных нарушениях нет, поскольку данное учреждение здравоохранение финансируется за счёт средств федерального бюджета. На 2008 – 2010 годы финансирования по смете недостаточно для устранения выявленных нарушений.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, изучив жалобу ГУЗ «Вологодская областная больница №1» приходит к следующему:
Установлено, что ГУЗ «Вологодская областная больница №1» в нарушение ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, не соблюдаются лицензионные требования и условия при осуществлении деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, установленные ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 11, 26, 40 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 31 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний», СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III- I V групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»
Вина ГУЗ «Вологодская областная больница №1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и всеми материалами дела в совокупности.
Часть 3 статьи 19.20 КоАП РФ, предусматривает, что осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании изложенного, учитывая что вина ГУЗ «Вологодская областная больница №1» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ установлена, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, суд считает необходимым определить ему меру административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ГУЗ «Вологодская областная больница №1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья М.В. МарковаРеквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.
В течение 1 месяца заплатить штраф в любую сберкассу, и квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию Вологодского городского суда (г. Вологда, ул. Гоголя, 89).
Штраф должен быть уплачен в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок, согласно ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.