2-1938
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕЕРАЦИИ
16 декабря 2010 года г.Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Тихонюк Т.Л.,
при секретаре Черенковой Л.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Смирнова С.П., Смирновой Л.М. и Смирнова А.С. к Администрации Вологодского муниципального района и СХПК «Ильюшенский» о признании права собственности на 1/3 долю каждого в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...,
у с т а н о в и л:
Смирнов С.П., Смирнова Л.М. и Смирнов А.С. обратились в суд с иском к Администрации Вологодского муниципального района и СХПК «Ильюшенский» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в обоснование заявленных требований указав, что в Дата обезличена Смирновой Л.М. и её семье совхозом им.Ильюшина предоставлена квартира .... На момент предъявления иска спорное жилое помещение состоит на балансе СХПК «Ильюшенский», возникшего в результате реорганизации совхоза им.Ильюшина Дата обезличена, ТОО им.Ильюшина Дата обезличена. В квартире ... постоянно проживают и зарегистрированы Смирнова Л.М. и Смирнов С.П. с Дата обезличена, Смирнов А.С. с Дата обезличена. Дата обезличена решением правления СХПК «Ильюшенский» рассмотрено заявление Смирновой Л.М., Смирнов С.П. и Смирнова А.С. и дано разрешение на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Смирнова Л.М., Смирнов С.П. и Смирнов А.С. обратились в ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» с заявлением о передаче квартиры в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Дата обезличена заявителями дан отказ в передаче квартиры в собственность на основании отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципальной собственности Вологодского муниципального района. Согласно сведениям Департамента имущественных отношений Вологодской области, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области данный объект не значится в реестре собственности Вологодской области и в реестре государственной собственности. В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Поскольку тот факт, что квартира ... не был передан в муниципальную собственность при реорганизации совхоза им.Иьюшина и ТОО им.Ильюшина, не влияет на жилищные права Смирновой Л.М., Смирнова С.П. и Смирнова А.С., которые ранее не использовали право на приватизацию, в ином порядке истцы не имеют возможности реализовать свое право на передачу им в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, Смирнова Л.М., Смирнов С.П. и Смирнов А.С. обратились с названным иском в суд.
Истцы Смирнова Л.М., Смирнов С.П., Смирнов А.С. в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить требования иска.
Представитель ответчика Администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и оставил вопрос о разрешении спора на усмотрение суда.
Представитель ответчика СХПК «Ильюшенский» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и признал требования иска Смирновой Л.М., Смирнова С.П. и Смирнова А.С..
Третье лицо Большаков И.А. в судебное заседание не явился, представил телефонограмму, в которой просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и не возражал против удовлетворения требований иска.
Представитель третьего лица ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Новленского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает требования иска Смирновой Л.М., Смирнова С.П., Смирнова А.С. подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Судом установлено, что в апреле 1991 года совхозом им.Ильюшина предоставлена Смирновой Л.М. и членам её семьи квартира ..., в которой проживают постоянно и зарегистрированы по месту жительства Смирнова Л.М., Смирнов С.П. с Дата обезличена, Смирнов А.С., Дата обезличена года рождения, – с Дата обезличена, а также Большаков И.А..
Дата обезличена совхоз им.Ильюшина реорганизован в ТОО им.Ильюшина, коллективная собственность которого реализована в уставном капитале предприятия, включающем неделимую часть и паевой фонд, которые материализованы в зданиях, сооружениях, машинах, оборудовании, транспортных средствах, продуктивном и рабочем скоте, объектах социально-культурного назначения, продукции и товарах, денежных средствах, находящихся на балансе предприятия (п.3.1 Устава ТОО им.Ильюшина). ТОО им.Ильюшина являлся правопреемником совхоза им.Ильюшина, о чем свидетельствует п.1.5 названного Устава. СХПК «Ильюшенский» создан Дата обезличена и в соответствии с п.1.6 Устава СХПК «Ильюшенский» является правопреемником ТОО им.Ильюшина. Жилой дом Номер обезличен д.... находится на балансе СХПК «Ильюшенский». Из сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами от Дата обезличена следует, что в реестре муниципальной собственности Вологодского муниципального района квартира ... не значится. Согласно сведениям Департамента имущественных отношений Вологодской области от Дата обезличена, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области от Дата обезличена данный объект не значится в реестре собственности Вологодской области и в реестре государственной собственности.
В соответствии со ст.ст.93, 95, 97 ГК РСФСР, действовавшего в исследуемый период времени, законодательством предусматривалось два вида собственности – социалистическая (государственная (общенародная), колхозно-кооперативная и собственность профсоюзных и иных общественных организаций) собственность и личная собственность граждан; государству принадлежали основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства; государственные организации распоряжались сырьем, топливом, материалами, полуфабрикатами, денежными и иными оборотными средствами, а также готовой продукцией в соответствии с целевым назначением этих средств и согласно утвержденным планам. Совхозы, то есть советские хозяйства, являлись государственными хозрасчетными предприятиями, финансировавшимися из государственного бюджета, в соответствии с государственными планами производившими и реализовывавшими сельскохозяйственную продукцию на государственном рынке. В силу ст.12 Конституции РСФСР 1978 года (в редакции закона РСФСР от 15.12.1990), являющейся нормативным актом прямого действия, средства производства и иное имущество совхозов являлось собственностью совхозов, то есть государственных предприятий, как юридических лиц.
Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», статья 18 которого указывает на то, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Статьями 1, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде; переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в праве приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться лишь в том случае, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора.
Принимая во внимание то, что занимаемое Смирновой Л.М., Смирновым С.П., Смирновым А.С. жилое помещение не подпадает под перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на спорное жилое помещение, Смирнова Л.М.. Смирнов С.П. и Смирнов А.С. ранее право приватизации жилого помещения не использовали, Большаков И.А. согласен на передачу занимаемого ими жилого помещения в собственность Смирновой Л.М., Смирнова С.П. и Смирнова А.С. на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что подтверждается его заявлением от Дата обезличена, суд считает отсутствующими основания для отказа в удовлетворении требований иска Смирновой Л.М., Смирнова С.П. и Смирнова А.С..
При принятии данного решения суд учитывает, что тот факт, что квартира ... не была передана в муниципальную собственность при реорганизации совхоза им.Иьюшина и ТОО им.Ильюшина, не влияет на жилищные права Смирновой Л.М., Смирнова С.П. и Смирнова А.С..
Правом, предусмотренным ст.98 ГПК РФ, Смирнов Л.М., Смирнов С.П. и Смирнов А.С. не воспользовались.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
удовлетворить требования иска Смирнова С.П., Смирновой Л.М. и Смирнова А.С., на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» признать право собственности Смирнова С.П., Смирновой Л.М. и Смирнова А.С. на 1/3 долю каждого в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру ... общей площадью ....м, в том числе жилой площадью ....м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Председательствующий (подпись)
Копия верна: судья Т.Л.Тихонюк