Решение по делу № 2-1468/2010

Копия по делу № 2-1468/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2010 года г.Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Коновалова Н.Б.,

с участием прокурора прокуратуры Вологодского района Колосовой Н.А.

при секретаре Карачёвой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вологодского района в интересах Муниципального образования «Вологодский муниципальный район» к Русину Ю.Л., Русину А.Ю., Русину М.Ю., действующему также в интересах несовершеннолетнего Русина А.М. о выселении из жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Вологодского района в интересах Муниципального образования «Вологодский муниципальный район» обратился в суд с иском к Русину Ю.Л., Русину А.Ю., Русину М.Ю., выступающему также в интересах несовершеннолетнего Русина А.М. о прекращении их права пользования помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., выселении из него и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Вологодского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на реализацию приоритетных национальных проектов, в ходе которой установлено, что уволенный в запас военнослужащий Русин Ю.Л. состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании г.Вологда Вологодской области, по избранному месту жительства. Распоряжением Губернатора Вологодской области был включен в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Дата обезличена года Русину Ю.Л. выдан «Государственный жилищный сертификат» Серия ГУ Номер обезличен о выделении субсидии на приобретение жилья по социальной норме общей площади жилого помещения на семью из четырех человек на общую сумму ... рублей.

В соответствии с п.44 «Правил выписки и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (в дальнейшем именуемые «Правила»), Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 153 от 21 марта 2006 года, для получения жилищного сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче жилого помещения, занимаемое им до получения сертификата. Данное обязательство заключено между Русиным Ю.Л., Русиной Т.Б., Русиным М.Ю. и Русиным А.Ю. с одной стороны и Главой Вологодского муниципального района Гордеевым А.В. Дата обезличена года.

Русин Ю.Л., Русина Т.Б., Русин М.Ю., Русин А.Ю. приняли на себя обязательство в 2-х месячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., ..., занимаемое на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного 1975 ОМИС и находящееся в муниципальной собственности и сдать его в установленном законодательством РФ порядке администрации Вологодского муниципального района.

В соответствии с выпиской из Реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов за период Дата обезличена года Русин Ю.Л. приобрел жилое помещение в ..., общей площадью ... кв.м. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Вологодской области Дата обезличена года. Сумма предоставленной социальной выплаты составила ... руб. и была перечислена в счет оплаты договора Дата обезличена года.

По настоящее время Русиным Ю.Л., Русиным М.Ю., Русиным А.Ю., Русиным А.М. не исполнено обязательство о сдаче занимаемого ими жилого помещения.

Просит суд прекратить право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ... Русина Ю.Л., Русина А.Ю., Русина М.Ю., Русина А.М.; выселить их из данного жилого помещения и снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании прокурор Колосова Н.А. заявила ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу в части прекращения права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., выселении из него и снятии с регистрационного учета в отношении Русина А.Ю., который из спорного жилого помещения выехал и снялся с регистрационного учета Дата обезличена г., о чем предоставила суду соответствующее заявление л.д. 117).

Отказ от иска в отношении Русина А.Ю. принят судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В связи отказом прокурора от иска в отношении Русина А.Ю. суд считает правомерным прекратить производство по делу в части прекращения права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., выселении из него и снятии с регистрационного учета в отношении Русина А.Ю..

В остальном прокурор поддержала исковые требования, но изменила основания для удовлетворения иска: просит суд прекратить право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ... Русиным Ю.Л., Русиным М.Ю., Русиным А.М.; выселить их из данного жилого помещения и снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу на основании ст.ст. 14, 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Ответчик Русин Ю.Л. с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что по государственному сертификату им была приобретена квартира в ... по ..., затем они ее продали и купили квартиру в .... Сертификат был выдан на 4-х человек: на него, жену и 2-х сыновей. Практически он свои жилищные условия не улучшил.

Ответчик Русин М.Ю., выступающий также в интересах несовершеннолетнего Русина А.М. и его представитель Хренов В.А. с исковыми требованиями не согласны, суду пояснили, что, считают ссылку прокурора на ст. 15 п. 14 ФЗ «О статусе военнослужащих» необоснованной в соответствии с данным законом предусмотрена сдача жилья Министерству обороны РФ или ни иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, поскольку муниципальное образование «Вологодский муниципальный район» не является ни Министерством обороны РФ, ни иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в связи с чем глава администрации Вологодского муниципального района Гордеев А.В. не имел права подписывать обязательство о сдаче жилья. Кроме того, на момент подписания обязательства Русин М.Ю. не являлся членом семьи Русина Ю.Л., так как был женат, кроме того, в спорной квартире зарегистрирован и проживает малолетний сын Русина М.Ю. – Русин А.М., сертификат на которого не выдавался.

Представитель 3-го лица – Управления образования Вологодского муниципального района Бриленкова Г.Л. оставляет принятие решения на усмотрение суда.

3-е лицо Русина А.А. в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель 3-го лица- МУП ЖКХ «Ф» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие л.д. 114).

Русин М.Ю., выступающий также в интересах несовершеннолетнего сына Русина А.М. ... обратился в суд со встречным заявлением к администрации Вологодского муниципального района: просит суд признать за его несовершеннолетним сыном Русиным А.М. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., указав в обоснование заявленных требований, что сын не был включен в список на получение гос. сертификата, жилплощадь на него не выделялась, по соглашению с бывшей женой местом жительства ребенка признано место жительства его отца, то есть Русина М.Ю. следовательно, за ним должно быть признано право пользования квартирой.

Представитель ответчика – администрации Вологодского муниципального района Антонова Е.К. исковые требования не признала, суду пояснила, что истец Русин М.Ю. злоупотребил своим правом, зарегистрировав сына в обремененную квартиру. Гос.сертификат был получен отцом Русина М.Ю. на семью из 4-х человек, в том числе и на Русина М.Ю. Все совершеннолетние члены семьи взяли на себя письменное обязательство освободить квартиру после получения жилья по сертификату и не предпринимать никаких действий, ведущих к отчуждению квартиры.

Суд, изучив материалы дела, считает требования заявленные прокурором Вологодского района подлежащими удовлетворению, а требования по встречному иску не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение которых удостоверяет государственный жилищный сертификат.

Судом установлено, что уволенный в запас военнослужащий Русин Ю.Л. состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании г.Вологда Вологодской области, по избранному месту жительства. Распоряжением Губернатора Вологодской области был включен в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Дата обезличена года Русину Ю.Л. выдан «Государственный жилищный сертификат» Серия ГУ Номер обезличен о выделении субсидии на приобретение жилья по социальной норме общей площади жилого помещения на семью из четырех человек на общую сумму ... рублей.

Правоотношения по обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей жилыми помещениями, включая освобождение занимаемых жилых помещений, регулируются ФЗ «О статусе военнослужащих» и подзаконными нормативными актами.

В соответствии с ч.14 ст.15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» при получении жилого помещения по избранному месту жительства путем реализации государственного жилищного сертификата военнослужащий обязан предоставить документы о сдаче занимаемого ранее жилого помещения и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства. Согласно п.30, п.44 «Правил» – участники подпрограммы, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, под роспись уведомляются, что сертификат будет выдан им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство освободить и сдать занимаемое жилое помещение. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется один раз. При получении сертификата гражданин – участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату. Для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы представляет пакет документов, в перечень которых входит обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения. В случае непредставления или неполного представления документов, сертификат не выдается. Обязательство о сдаче жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

В соответствии с п.17 «Правил» членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина.

Русин М.Ю. – сын участника подпрограммы Русина Ю.Л. постоянно проживал в ... ... ..., куда был выселен на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена г.л.д. 5), следовательно, на момент подписания обязательства о сдаче жилья, являлся членом семьи Русина Ю.Л.

Обязательство о сдаче жилья заключено между Русиным Ю.Л., Русиной Т.Б., Русиным М.Ю. и Русиным А.Ю. с одной стороны и Главой Вологодского муниципального района Гордеевым А.В. Дата обезличена года.

На основании Постановления Губернатора Вологодской области № 200 от 09.03.200 г. «О приеме социальной инфраструктуры 1975 ОИМС СФ ...» и Постановления Главы Вологодского муниципального района № 462 от 31.07.2000 г. «О приеме в муниципальную собственность Вологодского района объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения ...» данные объекты, в том числе и ..., где проживают ответчики, был передан в муниципальную собственность л.д. 66-72).

Согласно обязательству о сдаче жилого помещения (приложение № 6 «Правил») каждая страница обязательства подписывается главой местного самоуправления и должником, в связи с чем суд считает несостоятельными доводы Русина М.Ю, и его представителя о том, что Гордеев А.В., как глава Вологодского муниципального района не имел права подписывать данное обязательство.

В соответствии с п. 6 «Правил» участие в подпрограмме является добровольным, участвовать в ней могут граждане, изъявившие такое желание.

Русин Ю.Л., Русина Т.Б., Русин М.Ю. и Русин А.Ю. добровольно приняли на себя обязательство в 2-х месячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., ..., занимаемое на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного 1975 ОМИС и находящееся в муниципальной собственности, не приватизировать его и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам и сдать его в установленном законодательством РФ порядке администрации Вологодского муниципального района.

Русина Т.Б.и Русин А.Ю. данное обязательство исполнили, выехали из занимаемого жилого помещения и снялись с регистрационного учета, ответчиками Русиным Ю.Л., Русиным М.Ю. данное обязательство исполнено не было.

Дата обезличена года у ответчика Русина М.Ю. родился сын Русинов А.М., который с Дата обезличена года также был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена г. Номер обезличен квартира Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен, расположенная по адресу: ..., ..., ... принадлежит на праве собственности Вологодскому муниципальному району л.д. 81).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена г. Номер обезличен на праве собственности Русину Ю.Л. принадлежит квартира Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен ... района, области л.д.39).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что Русин Ю.Л., Русин М.Ю., действующий также в интересах несовершеннолетнего сына Русина А.М., данное ими обязательство о сдаче жилого помещения в установленный срок не исполнили, суд приходит к выводу об обоснованности требований, заявленных прокурором Вологодского района в интересах Муниципального образования «Вологодский муниципальный район», и полагает правомерным их удовлетворить, прекратив право пользования Русина Ю.Л., Русина М.Ю. и несовершеннолетнего Русина А.М. жилым помещением по адресу: ..., ..., ..., ..., ... и выселив их из указанного жилого помещения.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с Русина Ю.Л. и Русина М.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... рублей, по ... руб. с каждого.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований и считает, что истец Русин М.Ю. злоупотребил своим правом, зарегистрировав своего сына в обремененную квартиру и достоверно зная, что, согласно обязательству, данная квартира должна быть освобождена им в течение 2-х месяцев с даты приобретения квартиры посредством реализации государственного сертификата. Не приватизировать квартиру, не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь ее отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам он не имел права.

Гос.сертификат был получен отцом РусинаМ.Ю. на семью из 4-х человек, в том числе и на Русина М.Ю.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно письменного соглашения, заключенного между Русиным М.Ю. и его бывшей женой Русиной А.А. от Дата обезличена г., местом проживания их несовершеннолетнего сына А.М. является место проживания его отца – Русина М.Ю. Суд критически относится к данному соглашению, поскольку Русины расторгли брак в Дата обезличена г., ребенок родился Дата обезличенаг. На момент рассмотрения дела в суде ему исполнилось ... мес. Суд считает, что в данном возрасте ребенок особенно нуждается в материнской заботе и ласке. Никаких доказательств о том, что уход за ребенком полностью осуществляет истец, суду не представлено. В материалах дела отсутствует решение суда о передаче на воспитание ребенка Русину М.Ю. или о лишении родительских прав Русиной А.А., кроме того Русина А.А. обеспечена жилплощадью, она одна зарегистрирована в квартире по адресу ..., ..., ... .... Судебные повестки в суд Русиной А.А., привлеченной по делу в качестве 3-го лица, были проигнорированы л.д. 86, 113).

Поскольку Русин М.Ю. должен освободить квартиру Номер обезличен в ... ..., согласно подписанному им обязательству, местом его проживания, а значит и его ребенка, является кв. Номер обезличен в д. Номер обезличен ... района, области, полученная по сертификату.

Оценив изложенное, суд считает, что жилищные права ребенка Русина А.М. не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Вологодского района в интересах Муниципального образования «Вологодский муниципальный район» - удовлетворить.

Прекратить право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ..., ... Русина Ю.Л., Русина М.Ю. и несовершеннолетнего Русина А.М..

Выселить Русина Ю.Л., Русина М.Ю. и несовершеннолетнего Русина А.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ....

Взыскать с Русина Ю.Л. и Русина М.Ю. государственную пошлину в сумме ... (...) рублей по ... рублей с каждого в солидарном порядке, перечислив ее получателю ИНН 3525022440 КПП 352501001 УФК по Вологодской области (МИ ФНС России № 11 по Вологодской области), расчетный счет получателя 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологды, БИК 041909001, ОКАТО 19401000000, КБК 18210803010011000110.

Настоящее решение является основанием для снятия Русина Ю.Л., Русина М.Ю. и несовершеннолетнего Русина А.М. с регистрационного учета.

В удовлетворении встречного искового заявления Русина М.Ю., действующего в интересах несовершеннолетнего сына Русина А.М. Дата обезличена г. рождения к администрации Вологодского муниципального района о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ..., ... – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения в окончательном виде.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.Б. Коновалова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 13 декабря 2010 года.