Дело № 12- 3/2011
Р Е Ш Е Н И Е
13 января 2011 года г. Вологда
Судья Вологодского районного суда Вологодской области Тарасюк С.А.,
при секретаре Максимцевой С.А.,
с участием Попова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Попова Д.В., Дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: ..., ..., ..., ..., работающего заместителем директора Вологодского дорожного ремонтно-строительного управления, на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 29 ноября 2010 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 29 ноября 2010 года Попов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Попов Д.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его незаконным и необоснованным, указав в обоснование, что автомобильная дорога Вологда-Медвежьегорск находится в управлении Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области и передана ОАО «Вологдавтодор» на содержание по контракту от 22 декабря 2009 года № 4. ОАО «Вологдавтодор» является подрядной организацией и выполняет работы по содержанию в соответствии с требованиями контракта. 11 октября 2010 года Попову Д.В. было выдано предписание по устранению колейности на 27 км автодороги Вологда-Медвежьегорск. Срок ответа на предписание - 21 октября 2010 года. 20 октября 2010 года Поповым Д.В. было написано ходатайство в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВО с просьбой о переносе сроков выполнения данного вида работ на 27 октября 2010 года в связи с поломкой техники и недостаточностью времени, необходимого для согласования данного вида работ с заказчиком. Ответа на ходатайство не поступило. Работы по устранению колейности (фрезерование асфальтобетонного покрытия, ямочный ремонт) были выполнены до 27 октября 2010 года включительно. Просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Попов Д.В. требования жалобы поддержал в полном объеме, дополнив, что не отрицает наличие на автодороге колейности. Однако по указанным в жалобе объективным причинам неровность дорожного полотна не была устранена в указанный в предписании срок. Полный объем работ выполнен до 27 октября 2010 года – в срок, об установлении которого он ходатайствовал при обращении 20 октября 2010 года в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВО с соответствующим заявлением, которое не было рассмотрено. Полагает, что при таких обстоятельствах в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Заслушав доводы Попова Д.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд считает жалобу Попова Д.В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела усматривается, что 11 октября 2010 года старшим государственным инспектором ДН ОБДПС ГИБДД УВД по ВО Арзубовым Н.С. совместно с начальником отдела ДИиОД ГИБДД УВД по ВО Левиным В.В. и его заместителем Забалуевым А.В. проведено обследование автодороги Вологда-Медвежьегорск, на 27 км выявлена неровность дороги в виде колейности. 12 октября 2010 года заместителю директора Вологодского ДРСУ Попову Д.В. вынесено предписание, которым на указанное должностное лицо возложена обязанность организовать мероприятия по устранению неровности дорожного покрытия в виде колейности на 26+700 км 26+150 автодороги Вологда-Медвежьегорск до 20 октября 2010 года, о выполнении которых информировать ГИБДД УВД по ВО до 21 октября 2010 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки л.д.5), предписанием об устранении нарушений от 11 октября 2010 года л.д. 4), объяснениями Попова Д.В., рапортом л.д.3).
22 октября 2010 года старшим государственным инспектором ДН ОБДПС ГИБДД УВД по ВО Арзубовым Н.С. в отношении Попова Д.В. составлен протокол 35 АВ 863785 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением в установленный срок требований предписания.
Факт неисполнения в установленный срок требования предписания не отрицается Поповым Д.В., ходатайство которого о переносе сроков выполнения необходимого объема работ не удовлетворено.
Невыполнение Поповым Д.В. в установленный срок законного предписания ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВО образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение является оконченным в момент наступления установленного срока для выполнения предписания.
При изложенных обстоятельствах действия Попова Д.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены постановления мирового судьи, не установлено.
Назначенное Попову Д.В. административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в виде лишения административного штрафа в размере ... рублей является минимальным и не может быть расценено как несправедливое.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы Попова Д.В.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 29 ноября 2010 года в отношении Попова Дмитрия Валерьевича оставить без изменения, жалобу Попова Д.В. - без удовлетворения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья С.А.Тарасюк