Копия
№ 12-6/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г.Вологда 17 января 2011 года
Судья Вологодского районного суда Вологодской области Зимин В.А.
при секретаре Захаровой Т.Ю.,
с участием представителя МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» - директора Фалалеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» Фалалеевой Т.А. на постановление мирового судьи ... по судебному участку Номер обезличен от Дата обезличена о привлечении к административной ответственности по ст.19.20 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Директор МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» - Фалалеева Т.А. обратилась в Вологодский районный суд с жалобой на постановление мирового судьи ... по судебному участку Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» к административной ответственности по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, мотивируя тем, что срок действия лицензии на образовательную деятельность у МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» закончился Дата обезличена. Срок давности привлечения к административной ответственности начинается с Дата обезличена и на момент вынесения постановления срок давности привлечения к административной ответственности истек. Просит суд отменить данное постановление мирового судьи.
В судебном заседании представитель МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» - директор Фалалеева Т.А. доводы и требование, содержащиеся в жалобе, поддержала.
Суд, заслушав мнение представителя МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» - директора Фалалеевой Т.А., исследовав письменным материалы административного дела, установил следующее.
Согласно постановлению заместителя прокурора ... Воропановой Е.Ю. о возбуждении производства об административной ответственности от Дата обезличена - при проведении проверки МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ..., были выявлены нарушения требований лицензионного законодательства РФ, а именно МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» с Дата обезличена осуществляет образовательную деятельность без лицензии на право осуществления образовательной деятельности. Действия МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» были квалифицированы по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
Постановлением мирового судьи ... по судебному участку Номер обезличен от Дата обезличена года МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Доводы жалобы МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» о том, что срок действия лицензии на образовательную деятельность у МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» закончился Дата обезличена и срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение пропущен, так как данный срок исчисляется с Дата обезличена, являются обоснованными.
Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.
Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» к административной ответственности за данное правонарушение исчисляется с Дата обезличена.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что срок давности привлечения МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, к моменту вынесения постановления – Дата обезличена, истек.
Согласно ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.24.5 п.6, 30.7 п.1 п.п.3 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу директора МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» Фалалеевой Т.А. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи ... по судебному участку Номер обезличен от Дата обезличена в отношении МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа» о привлечении к административной ответственности по ст.19.20 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ... рублей - отменить, производство по делу прекратить.
Решение суда кассационному обжалованию не подлежит.
Судья-подпись
Копия верна
Судья В.А. Зимин