Решение по гражданскому делу о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватиза

Дело Номер обезличен

Именем Российской Федерации

г. Володарск 27 мая 2010 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

при секретаре Максименко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаевой Анастасии Андрияновны к Министерству обороны РФ, ФГКЭУ «Гороховецкая КЭЧ района» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ермолаева А.А. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКЭУ «Гороховецкая КЭЧ района» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что Дата обезличена года Гороховецкая КЭЧ МВО в лице начальника домоуправления Номер обезличен ... С.Г.Д. заключили с ней договор Номер обезличен социального найма жилого помещения. Согласно договору и на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена ее семье было предоставлено изолированное жилое помещение в закрытом военном городке ..., по адресу ... Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.09.2009 года Номер обезличенр «Об изменениях, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации» военный городок Номер обезличен ... утратил статус закрытого военного городка, и она считает, что имеет право согласно федерального законодательства РФ реализовать свои гражданские права, в том числе право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Поскольку договор социального найма заключен с Гороховецкой КЭЧ МВО, полагая, что законным наймодателем жилого помещения является Гороховецкая КЭЧ МВО, 24.12.2009 года она обратилась в Гороховецкую КЭЧ МВО с просьбой подготовить ей необходимые документы по бесплатной передаче в собственность занимаемой ей квартиры ... в порядке приватизации. Ответ не получала. Аналогичное заявление 24.12.2009 года было направлено ей в С.Г.Д.. Ответ она также не получала. Она считает, что в складывающейся ситуации реализовать свое право она может только в судебном порядке. Полагает, что отказ в приватизации ей жилья не основан на Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и является неправомерным (нарушены ст. ст. 2,6,8 указанного Закона), поскольку занимаемая ей квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. А также Гороховецкая КЭЧ и Администрация района не выдают справки о технической характеристике объекта капитального строительства, мотивируя тем, что у них нет документов. С момента действия Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» в приватизации жилья она не участвовала, так как всю жизнь прожила в .... В настоящий момент Постановлением Конституционного Суда РФ № 6-П от 15.06.2006 года правом на приватизацию пользуются все граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, независимо от времени представления этих жилых помещений. Согласно ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: ст.2 определено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; ст. 17 определено, что основанием для государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные акты. Истец Ермолаева А.А. просит признать за ней Ермолаевой Анастасией Андрияновной право собственности на жилое помещение - квартиру по адресу ... ... ... ... ... ... общей площадью 45,7 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м.; обязать ФГКЭУ «Гороховецкая КЭЧ района» Минобороны России оформить документы по приватизации по технической характеристике объекта капитального строительства на квартиру по адресу ... ... ... ... ... ....

В судебное заседание истец Ермолаева А.А. не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности С.Г.Д. поддержала исковые требования Ермолаевой А.А., подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, уточнив требования по обязанию оформления технической документации жилого дома, а не квартиры.

Ответчик ФГКЭУ «Гороховецкая КЭЧ района» Минобороны России в лице представителя М.А.А. по доверенности в судебном заседании решение по данному иску оставляет на усмотрение суда.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, в материалах дела имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо Мастюк (М.Т.В.) Т.В. в судебное заседание не явилась, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Ермолаевой А.А. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании и из материалов дела установлено, что истцу Ермолаевой А.А. на семью была предоставлена двухкомнатная квартира в военном городке по адресу ... ... ... ... на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года.

19.05.2009 года Гороховецкая КЭЧ МВО в лице начальника домоуправления Номер обезличен ... С.Г.Д. заключили с Ермолаевой А.А. договор Номер обезличен социального найма жилого помещения на указанную квартиру.

Дата обезличена года согласно распоряжению Правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят.

Установлено, что жилой фонд ... района Нижегородской области находится в федеральной собственности - оперативном управлении ФГКЭУ Гороховецкая КЭЧ района Минобороны России.

24.12.2009 года истец обратилась в Гороховецкую КЭЧ МВО с просьбой подготовить ей необходимые документы по бесплатной передаче в собственность занимаемой ей квартиры Номер обезличен в ... по ... ... района Нижегородской области в порядке приватизации. Ответ истцу не поступил.

Такое же заявление 24.12.2009 года истцом было направлено в Администрация района .... В ответе С.Г.Д. исх. № 60-ПУ от 25.01.2010 года сообщается, что жилое помещение по адресу ... ... ... ... ... ... в Реестре муниципальной собственности ... не числится, рекомендовано обратиться в Гороховецкую КЭЧ для решения этого вопроса.

Судом установлено, что квартира по адресу ... ... ... ... ... ... находится в пользовании истца Ермолаевой Анастасии Андрияновны. В квартире кроме истца также зарегистрирована ее внучка Мастюк (М.Т.В.) Татьяна Викторовна, которая отказывается от приватизации данной квартиры, в суд за защитой своих жилищных прав обращаться не будет, заявление заверено нотариусом Славутского городского нотариального округа Хмельницкой области Ш.В.Я. от 01.12.2009 года.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет.

Истец Ермолаева А.А. ранее в приватизации не участвовала.

Согласно ст.218 ГК РФ - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с изменениями - ст.1 Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Установлено, что квартира по адресу ... ... ... ... ... ... находится в оперативном управлении ФГКЭУ Гороховецкая КЭЧ района Минобороны России, право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истец ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовалась, сведений об ее участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Законом Нижегородской области «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Ермолаевой А.А. о признании за ней права собственности на жилое помещение - квартиру по адресу ... ... ... ... ... ..., в порядке приватизации.

Согласно ст.131 ГК РФ - п.1) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.19 ЖК РФ - ч.4 Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. ч.5 Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - к объектам недвижимости, подлежащим учету в государственном кадастре недвижимости, относятся: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также помещения. При этом видами жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, сведения о которых в соответствии с ч.2 ст.7 Закона о кадастре вносятся в государственный кадастр недвижимости, являются: квартира, комната.

Согласно Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2009 № 388), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301 - ч.8 Техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. ч.9 Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения.

Согласно Положению об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (в редакции Постановлений Правительства РФ от 10.09.2004 года № 477, от 19.03.2005 года № 141, от 28.12.2006 года № 818, от 30.04.2009 года № 388), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 года № 921 - 6. Техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц. Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - 1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 2. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).

12. Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.

Разделы Единого государственного реестра прав располагаются в соответствии с принципом единого объекта недвижимого имущества. Разделы, содержащие информацию о зданиях, сооружениях и об иных объектах недвижимого имущества, прочно связанных с земельным участком, располагаются непосредственно за разделом, содержащим информацию о данном земельном участке. Разделы, содержащие информацию о квартирах, помещениях и об иных объектах, входящих в состав зданий и сооружений, располагаются непосредственно за соответствующим разделом, относящимся к зданию, сооружению.

Каждый раздел состоит из трех подразделов.

В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества: адрес (местоположение), вид (название) объекта, его площадь (по кадастровому паспорту объекта недвижимого имущества или иному документу, предусмотренному настоящим Федеральным законом и содержащему описание объекта недвижимого имущества), назначение и иная необходимая информация, в том числе об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия или к выявленным объектам культурного наследия.

16. В соответствии с данным Законом на государственную регистрацию представляются:

заявление о государственной регистрации (ст.ст.13, 16 Закона), за исключением случаев, указанных в п.3 ст. Закона;

документ об уплате государственной пошлины (п.1 ст.11, п.1 ст.13, п.4 ст.16);

документы, подтверждающие полномочия представителя правообладателя и участников сделок, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица (ст.16);

документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права (ст.ст.16, 17);

кадастровый план земельного участка, план участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера (представление кадастрового плана земельного участка не требуется, если кадастровый план данного земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов) (ст.ст.17, 18 Закона);

физическое лицо, в том числе представитель юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий личность. Представитель юридического лица также предъявляет учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица.

28. В случаях, когда право собственности признается судом, право на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации на общих основаниях с приложением всех необходимых документов.

Судом установлено, что инвентаризация жилого дома Номер обезличен по ... не проводилась, технический паспорт на жилой дом не оформлен, что лишает истца возможности оформить техническую документацию на спорную квартиру.

Таким образом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Ермолаевой А.А. об обязании ФГКЭУ Гороховецкая КЭЧ района Минобороны России оформить техническую документацию на жилой дом по адресу ... ... ... ... ....

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ермолаевой Анастасии Андрияновны удовлетворить.

Признать за Ермолаевой Анастасией Андрияновной Дата обезличена право собственности на жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу ... ... ... ... ... ... общей площадью 45,7 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м., в порядке приватизации.

Обязать ФГКЭУ Гороховецкая КЭЧ района Минобороны России оформить техническую документацию на жилой дом по адресу ... ... ... ... ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.