Решение по иску о повышении должностного оклада



Дело № 2-713 /10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2010 года г. Володарск

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

при секретаре Мазуркевич Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаевой Оксаны Харитоновны к Федеральному государственному учреждению «388 военный госпиталь Московского военного округа» Минобороны России об обязании начальника ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России издать приказ о повышении должностного оклада операционной медсестре стоматологического отделения Нечаевой О.Х. на 25 процентов

У С Т А Н О В И Л:

Истец Нечаева О.Х. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «388 военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ об обязании начальника ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России издать приказ о повышении должностного оклада операционной медсестре стоматологического отделения Нечаевой Оксане Харитоновне на 25 процентов, мотивируя тем, что она Нечаева Оксана Харитоновна с 01.06.2009 года работает в ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России в должности операционной медсестры стоматологического отделения (больные которого, находятся на стационарном лечении в травматологическом отделении и в хирургическом отделении № 1, с гинекологическими палатами и палатами гнойной хирургии). Приказом начальника ФГУ «388 ВГ МВО» Минобороны России от 28.10.2009 года № 102 в соответствии с приказом Минобороны России № 555 от 2008 года ее должностной оклад повышен на 15% за работу, связанную с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. Она считает, что его должностной оклад должен быть повышен не на 15%, а на 25%. В соответствии с п.10 раздела II Приложения № 2 к приказу Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года № 583» руководитель бюджетного учреждения устанавливает: а) выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, – работникам занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Также в соответствии с указанным Приказом к военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 25 процентов относятся: 37. Центры, клиники, отделения (палаты): для больных с поражением спинного мозга, сопровождающимися параличом (парезом) нижних (или верхних и нижних) конечностей и расстройством функций тазовых органов; для ожоговых больных; больных с острыми отравлениями; неврологические для больных с нарушением мозгового кровообращения; для лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей. В соответствии с выпиской из операционного журнала стоматологического отделения из 149 проведенных операций 59 операций являются гнойными. Считает, что имеются все основания для повышения ее должностного оклада на 25% в соответствии с требованиями приказа Минобороны России № 555 от 10.11.2008 года. Истец Нечаева О.Х. просит обязать начальника ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России издать приказ о повышении ее должностного оклада операционной медсестры стоматологического отделения Нечаевой О.Х. (больные которого, находятся на стационарном лечении в травматологическом отделении и в хирургическом отделении № 1, с гинекологическими палатами и палатами гнойной хирургии) на 25 процентов с 07.07.2009 года.

В судебном заседании истец Нечаева О.Х. подтвердила исковые требования, просит их удовлетворить. Дополнила, что ранее решением Володарского районного суда от 29.09.2009 года ей было установлено повышение оклада на 15%, но она не знала, что по ее должности можно было рассчитывать на повышение оклада на 25%.

Ответчик ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России в лице представителя Крапотиной О.Б. по доверенности иск не признала и пояснила, что стоматологическое отделение в котором работает истец Нечаева О.Х. согласно штата ФГУ «388 ВГ МВО» Минобороны России работает в режиме амбулаторного приема и в наименовании данного отделения нет указаний, что данное отделение предназначено для лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей. По решению Володарского районного суда от 29.09.2009 года Нечаева получает выплаты за выполнение работ с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в размере 15% должностного оклада. Повышение окладов производилось на основании пункта 12 в Приложении № 2 «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 года № 555, которым определено, что к военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 15 процентов относятся: хирургические клиники, отделения (палаты) всех профилей, операционные отделения (блоки) стационаров, в том числе гравитационной хирургии крови. Из п.25 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 года № 555 следует, что к хирургическим отделениям (палатам) относится и отделение челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое). В соответствии с указанным Приказом к военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 25 процентов относятся: 37. Центры, клиники, отделения (палаты): для больных с поражением спинного мозга, сопровождающимися параличом (парезом) нижних (или верхних и нижних) конечностей и расстройством функций тазовых органов; для ожоговых больных; больных с острыми отравлениями; неврологические для больных с нарушением мозгового кровообращения; для лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей. Какого-либо отношения к больным данных отделений Нечаева О.Х. не имеет и за ними никакого ухода не ведет. В удовлетворении исковых требований Нечаевой О.Х. просят отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 – 61 ГПК РФ, суд находит исковые требования Нечаевой О.Х. не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Нечаева Оксана Харитоновна с 01.06.2009 года работает в ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России в должности операционной медсестры стоматологического отделения.

Приказом начальника ФГУ «388 ВГ МВО» Минобороны России от 28.10.2009 года № 102 в соответствии с приказом Минобороны России № 555 от 10.11.2008 года должностной оклад истца Нечаевой О.Х. повышен на 15% за работу, связанную с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.

Истец Нечаева О.Х. считает, что ее должностной оклад должен быть повышен не на 15 процентов, а на 25 процентов.

В соответствии с Разделом II Приложения № 2 к приказу Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года № 583» - п.10 Руководитель бюджетного учреждения устанавливает: а) выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 года № 822 – работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. п.26 Должностные оклады (тарифные ставки) гражданского персонала военно-медицинских учреждений (подразделений) повышаются – за работу с опасными (особо опасными) для здоровья и особо тяжелыми условиями труда на 60, 40, 25, 15 процентов согласно перечню (приложение № 1 к Положению).

Пунктом 7 Приложения № 1 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 года № 555 определено, что к военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 15 процентов относятся: хирургические клиники, отделения (палаты) всех профилей, операционные отделения (блоки) стационаров, в том числе гравитационной хирургии крови.

Из п.25 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 года № 555 следует, что к хирургическим отделениям (палатам) относится и отделение челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое).

В соответствии с разделом II Приложения № 1 к Положению (п.26) - к Военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 25 процентов относятся: 37. Центры, клиники, отделения (палаты): для больных с поражением спинного мозга, сопровождающимися параличом (парезом) нижних (или верхних и нижних) конечностей и расстройством функций тазовых органов; для ожоговых больных; больных с острыми отравлениями; неврологические для больных с нарушением мозгового кровообращения; для лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей.

Судом установлено, что название отделения согласно штату ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России, в котором работает истец Нечаева О.Х., никакого отношения к больным данных отделений не имеет, что не соответствует точному указанию Приказа Министра обороны от 10.11.2008 года № 555.

С учетом указанных норм, суд считает, что истцу Нечаевой О.Х. правильно был повышен должностной оклад истца на 15 процентов.

Кроме того, из Примечания к Перечню видно, что – 1) На основании рекомендуемого перечня руководитель учреждения утверждает по согласованию с выборным профсоюзным органом или иным представительным органом работников перечень должностей работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, контакт с больными, возможность инфицирования вследствие выполнения должностных обязанностей) может повышаться должностной оклад (тарифная ставка), в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных рекомендуемым перечнем.

В случаях, когда учреждения или их структурные подразделения перечислены в рекомендуемом перечне, но работники этих учреждений (подразделений) фактически не заняты на работах в опасных для здоровья или особо тяжелых условиях труда, соответствующие этим работам повышения не устанавливаются.

Из Выписки операционного журнала стоматологического отделения ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России следует, что за период с июня 2009 года по май 2010 года Нечаева О.Х. провела всего 51 гнойную операцию, при этом продолжительность времени одной операции составляет от 20 до 30 мин., что составляет небольшое количество времени исходя из количества рабочих часов и дней в месяце и в году.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства, что она за период с июня 2009 года по май 2010 года выполняла должностные обязанности с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает истцу право на повышение должностного оклада на 25 %.

Согласно ст. 132 Трудового кодекса РФ – Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается, какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ - Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Нечаевой О.Х. об обязании начальника ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России издать приказ о повышении должностного оклада операционной медсестре стоматологического отделения Нечаевой О.Х. на 25 процентов, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нечаевой Оксаны Харитоновны к Федеральному государственному учреждению «388 военный госпиталь Московского военного округа» Минобороны России об обязании начальника ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России издать приказ о повышении должностного оклада операционной медсестре стоматологического отделения Нечаевой О.Х. на 25 процентов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Володарский районный суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Тарасова