Дело № 2-702 /10
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Володарск 11 августа 2010 года
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.
при секретаре Скориковой К.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шадриной Екатерины Николаевны к Министерству обороны РФ, филиалу Войсковой части 21374 Федерального бюджетного учреждения – Управление Московского военного округа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение
У С Т А Н О В И Л:
Истец Шадрина Е.Н. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, филиалу Войсковой части 21374 Федерального бюджетного учреждения – Управление Московского военного округа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение, мотивируя тем, что она Шадрина Екатерина Николаевна и члены ее семьи 09.03.1988 года получили ведомственную квартиру по адресу ... ... ... ... находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью. 15.09.2009 года согласно распоряжения Правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят. 07.06.2010 года она обратилась в войсковую часть 21374 ... как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передачи указанной квартиры в собственность. В передаче ей жилого помещения в собственность войсковая часть 21374 возражает, так как считает себя не должным лицом, к которому должен обратиться гражданин по вопросу приватизации, по причине отсутствия должным образом оформленных полномочий по отчуждению имущества у командирования части, отсутствия руководящих документов, определяющих механизм безвозмездной передачи жилого помещения в собственность. Тем самым ей было отказано в приватизации жилого помещения. Основания в правомерном отказе ей в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ей согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» в приватизации жилья она не участвовала. Считает отказ в безвозмездной передаче ей жилого помещения в собственность незаконным. Истец Шадрина Е.Н. просит признать за ней Шадриной Екатериной Николаевной Дата обезличена право собственности на квартиру, находящуюся по адресу ... ... ... ... ... ... в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Шадрина Е.Н. не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представитель Самаркин М.Г. по доверенности поддержал исковые требования Шадриной Е.Н., просит суд удовлетворить их.
Ответчик Филиал Войсковой части 21374 в лице представителя Китаевой И.К. по доверенности в судебном заседании иск не признала и пояснила, что имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилое помещение по адресу ... ... ... ... ... ... входит в жилищный фонд, который является имуществом Министерства обороны РФ и передан войсковой части 21374 в оперативное управление. Положением о филиале войсковая часть 21374 и доверенностью от 12.03.2010 года № 28/27 на командира войсковой части 21374 закреплены полномочия филиала, где указано, что филиал не имеет права совершать сделки, возможными последствиями которого является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за филиалом. Таким образом, филиал войсковая часть 21374 не имеет права осуществить передачу указанного выше жилого помещения заявителю, так как не имеет на то необходимых полномочий. Считают, что ответчиком по данному иску должно выступать Министерство обороны РФ. Министерство обороны России наделено полномочиями осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ. Ответ, данный истцу от лица командира филиала войсковой части, отказом не является, а лишь ставит в известность о том, что войсковая часть не вправе осуществить приватизацию. В настоящее время конкретный механизм безвозмездной передачи гражданам жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении войсковых частей Министерства обороны, законодательно не определен. Просят требования Шадриной Е.Н. оставить без удовлетворения.
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.
Заслушав представителей истца, ответчика, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Шадриной Е.Н. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истец Шадрина Екатерина Николаевна и ее члены семьи 09.03.1988 года получили ведомственную квартиру по адресу ... ... ... ..., находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью.
15.09.2009 года согласно распоряжению Правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят.
Установлено, что жилой фонд Войсковой части 21374 ... Володарского района Нижегородской области находится в федеральной собственности – в оперативном управлении Войсковой части 21374, учетом и распределением жилого фонда занимается Войсковая часть 21374.
07.06.2010 года истец обратилась в войсковую часть 21374 ... как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передачи ей указанной квартиры в собственность.
В передаче истцу жилого помещения в собственность филиал Войсковой части 21374 в соответствии с ответом № 2113 от 16.06.2010 года возражает, так как считает себя не должным лицом, к которому должны обращаться граждане по вопросу приватизации по причине отсутствия должным образом оформленных полномочий по отчуждению имущества у командования части, отсутствия руководящих документов, определяющих механизм безвозмездной передачи жилого помещения в собственность. Тем самым истцу было отказано в приватизации жилого помещения.
Установлено, что квартира по адресу ... ... ... ... ... ... находится в пользовании истца Шадриной Е.Н. Иных зарегистрированных лиц в данной квартире не имеется.
Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, это подтверждается сообщением УФРС по ..., выпиской из архива ВФ ГП НО «Нижтехинвентаризация».
Истец Шадрина Е.Н. ранее в приватизации не участвовала.
Согласно ст.218 ГК РФ – право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с изменениями – ст.1 Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Представленные суду документы свидетельствуют о том, что квартира по адресу ... ... ... ... ... ... находится в оперативном управлении филиала Войсковой части 21374 ..., право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истец ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовалась, сведений об ее участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.
В соответствие с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Законом Нижегородской области «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» истцы имеют право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Шадриной Е.Н. о признании за ней право собственности на жилое помещение по адресу ... ... ... ... ... ... в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шадриной Екатерины Николаевны удовлетворить.
Признать за Шадриной Екатериной Николаевной Дата обезличена право собственности на квартиру, находящуюся по адресу ... ... ... ... ... ... в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.
Судья Г.В.Тарасова