Решение по иску о признании недействительными торгов и договора купли-продажи земельного участка



Дело № 2-76 /10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2010 года г. Володарск

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

с участием заместителя Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Маковецкой Т.Ю.

при секретаре Дорошенко Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к Муниципальному образованию Золинский сельсовет Володарского района Нижегородской области, Широкову Анатолию Юрьевичу, ЗАО «ИнПро» о признании недействительными торгов и договора купли-продажи земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к Золинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области, Широкову Анатолию Юрьевичу о признании недействительными торгов и договора купли-продажи земельного участка, мотивируя тем, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению заместителя руководителя межрайонного лесничества Вахлановой Г.В. по факту продажи земельного участка с кадастровым номером 52:22:0900021:96 площадь 140000 кв.м. расположенного по адресу Нижегородская область Володарский район Золинское озеро в 200 м на восток. Данный земельный участок входит в границы Дзержинского межрайонного лесничества Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (96 квартал Ильинского участкового лесничества), куда вошли леса ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций совхоза «Ильинский» и ОАО «Птицефабрика «Сеймовская», о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда от 19.01.2009 года серия 52-АВ № 79394. Кроме того, на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за Муниципальным образованием Золинский сельсовет Володарского района Нижегородской области, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 52-АВ № 154152 от 05.08.2008 года. 13.08.2008 года Администрацией Золинского сельсовета Володарского района Нижегородской области издано распоряжение № 168 «О продаже земельного участка» в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 52:22:0900021:96 выставлен на продажу. Вид разрешенного использования для комплексного освоения в целях жилищного строительства. 17.09.2008 года Золинской сельской администрацией Володарского района были проведены торги в форме аукциона на указанный земельный участок. Согласно протокола № 4 от 17.09.2008 года победителем аукциона признан Балашов Александр Геннадьевич, действующий от имени гражданина Широкова А.Ю. по доверенности № 52-01/912119 от 29.08.2008 года. 23.09.2008 года на основании проведенных торгов между МО Золинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области и победителем торгов Широковым А.Ю. заключен договор купли-продажи земельного участка № 1. В последствии Широков зарегистрировал право собственности на данный земельный участок свидетельство 542-АВ № 578521 от 31.10.2008 года. Указанные торги проведены с нарушением требований действующего законодательства и являются недействительными по следующим основаниям. Ст.30.2 Земельного Кодекса РФ определены особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно указанных требований федерального законодательства земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. В соответствии с п.2 ст.30.2 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке установленном ст.38.2 настоящего кодекса. Таким образом, Земельным Кодексом РФ предусмотрено предоставление земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства в аренду, а не в собственность. Кроме того, Золинская сельская администрация Володарского района Нижегородской области выставив на торги 13.08.2008 года земельный участок с кадастровым номером 52:22:0900021:96 площадью 140000 кв.м. и проведя торги 17.09.2008 года нарушило требования ст.103 Земельного кодекса РФ. Спорный земельный участок на момент выставления и проведения торгов относился к категории земель «земли запаса». А в соответствии с п.2 ст.103 Земельного кодекса РФ использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию. И только 18.09.2008 года главой администрации Золинского сельсовета Володарского района издано незаконное распоряжение № 192 «О переводе земельного участка из одной категории в другую». Факт нарушения действующего федерального законодательства при распоряжении Золинским сельсоветом указанным земельным участком подтверждается письмом Управления Роснедвижимости по Нижегородской области № 07-09/4009 от 22.10.2009 года. Золинской сельской администрацией Володарского муниципального района незаконно произведен перевод земельного участка из категории земель запаса в категорию земель населенного пункта. Таким образом, 17.09.2008 года Золинской сельской администрацией Володарского района были проведены торги в форме аукциона, победителем которых стал гражданин Широков А.Ю. с нарушением правил, установленных Земельным Кодексом РФ, гражданским Кодексом РФ. Согласно ст.449 ГК РФ торги проведенные с нарушением правил, установленных законом могут быть признаны судом недействительными. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора заключенного с лицом, выигравшим торги. Спорный земельный участок с кадастровым номером 52:22:0900021:96 площадью 140000 кв.м. расположенный по адресу Нижегородская область Володарский район Золинское озеро в 200 м на восток входит в границы Дзержинского межрайонного лесничества Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (96 квартал Ильинского участкового лесничества), о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда от 19.01.2009 года серия 52-АВ № 579394. Право Российской Федерации на упомянутый земельный участок зарегистрировано на основании постановления администрации Володарского района Нижегородской области № 51 от 01.02.2000 года «О передаче лесных площадей Дзержинскому лесхозу и акта на передачу лесов от 01.02.2000 года. Факт нарушения действующего законодательства при использовании участков лесного фонда был установлен специалистами Дзержинского межрайонного лесничества при проведении плановых проверок по осуществлению государственного лесного контроля и надзора акт о лесонарушении № 10 от 31.08.2009 года. В результате использования земельного участка Широковым А.Ю. лесному фонду причинен ущерб на сумму 698540 руб. Согласно ст.101 Лесного кодекса РФ споры в области использования охраны, защиты, воспроизводств лесов разрешаются в судебном порядке. Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор просит признать торги, проведенные 17.09.2008 года в форме аукциона администрацией Золинского сельсовета Володарского района Нижегородской области по продаже земельного участка с кадастровым номером 52:22:0900021:96 площадью 140000 кв.м. расположенного по адресу Нижегородская область Володарский район Золинское озеро в 200 м на восток недействительными; признать договор купли-продажи земельного участка № 11 от 23.09.2008 года заключенный Золинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области и победителем торгов Широковым А.Ю. недействительным.

В ходе судебного разбирательства был уточнен ответчик, вместо Золинской сельской администрации – Муниципальное образование Золинский сельский Совет Володарского района Нижегородской области.

В качестве соответчика было привлечено ЗАО «ИНПРО», а в качестве третьих лиц были привлечены Акименко В.С., Зельняков В.А., Кучеренко Н.С., Чернов С.А.

В судебном заседании заместитель Нижегородского природоохранного прокурора Маковецкая Т.Ю. поддержала исковые требования истца, просит суд удовлетворить их.

Ответчик Муниципальное образование Золинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области в лице главы местного самоуправления Сергеева Ф.А. и представителя Гогуля Т.В. по доверенности в судебном заседании не согласились с исковыми требованиями Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора и пояснили, что в соответствии со ст.449 ГК РФ торги проведенные с нарушением правил установленных законом могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Следовательно, с иском о признании торгов недействительными может обратиться лишь заинтересованное лицо, права и законные интересы которого нарушены. Учитывая положения п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ на основании ст.109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. В соответствии с п.2 ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Также постановлением Первого арбитражного апелляционного суда (г.Владимир) от 13.08.2010 года дело № А43-2148/2010 установлено, что после государственной регистрации права на земельный участок площадью 140000 кв.м. с кадастровым номером 52:22:0900021:96 администрация Золинского сельсовета как собственник выставила на продажу данный земельный участок, объявив о предстоящих торгах в районной газете «Знамя» от 16.08.2008 года № 126-127. При этом в объявлении имелись адресные ориентиры земельного участка Нижегородская область Володарский район Золинское озеро 200м на восток, его кадастровый номер, указание на свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности Золинского сельсовета на данный участок. Таким образом, о нарушении своих прав и законных интересов Дзержинское межрайонное лесничество должно было знать еще с 16.08.2008 года. С заявлением о признании незаконным распоряжения администрации прокурор обратился в арбитражный суд лишь 02.02.2010 года. Ссылка прокурора о необходимости исчисления предусмотренного законом срока с момента проведения общенадзорной проверки состоявшейся в сентябре 2009 года является необоснованной. Суд первой инстанции правомерно отказал прокурору в удовлетворении заявленного требования без рассмотрения его по существу. Постановлением Первого арбитражного суда от 13.08.2010 года решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.05.2010 года оставлено без изменения. Администрация Золинского сельсовета просит Нижегородскому межрайонному природоохранному прокурору в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Ответчик Широков А.Ю. в лице представителя Салехова Д.А. по доверенности в судебном заседании иск не признал и пояснил, что земельный участок он видел, но сказать что там находится лес не может, есть единичные деревья. Когда покупали земельный участок видели план земельного участка. Покупали земли населенных пунктов, документы были, в каких границах не помнит. Почему на один и тот же земельный участок выдано два свидетельства ему непонятно. Широков А.Ю. законопослушный гражданин. Он считает, что не должно быть принято решение о возврате денежных средств, просит отказать прокурору в исковых требованиях.

Ответчик ЗАО «ИнПро» в лице представителя Лапшиной Е.В. по доверенности в судебном заседании иск не признала и пояснила, что 31.10.2008 года учредители общества ЗАО «ИнПро» подписали Протокол № 1 общего собрания учредителей об учреждении общества и заключении договора о создании общества ЗАО «ИнПро». Одним из акционеров общества ЗАО «ИнПро» является Широков Анатолий Юрьевич. Участие Широкова А.Ю. в уставном капитале Общества равно 55200 штук обыкновенных именных акций Общества, номинальной стоимостью одна тысяча рублей каждая. Оплата акций Общества осуществлена Широковым А.Ю. недвижимым имуществом (п. 13.2 Договора о создании ЗАО «ИнПро» от 31.10.2008 года), а именно: земельным участком площадью 140000 кв.м. с кадастровым номером 52:22:0900021:96, предоставленный для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Адрес (местоположение) земельного участка Нижегородская область Володарский район Золинское озеро в 200м. на восток, категория земель земли населенных пунктов. ЗАО «ИнПро» зарегистрировано ИФНС по Советскому району г.Н.Новгорода в государственном реестре юридических лиц 22.12.2008 года. Земельный участок передан Широковым А.Ю. в качестве оплаты своего участия в ЗАО «ИнПро» по Акту приема-передачи земельного участка 03.02.2009 года. Право собственности ЗАО «ИнПро» на земельный участок зарегистрировано в УФРС по Нижегородской области 16.03.2009 года запись регистрации № 52-52-07/003/2009-078, Свидетельство о государственной регистрации права серия 52-АВ № 675383 от 16.03.2009 года. При учреждении Общества ЗАО «ИнПро» Широков А.Ю. предоставил правоустанавливающие документы на земельный участок, подтверждающие добросовестность его приобретения Договор купли- продажи от 23.09.2008 года, зарегистрированный в УФРС по Нижегородской области 31.10.2008 года и передаточный акт к указанному договору от 23.09.2008 года, подписанные между Муниципальным образованием Золинским сельсоветом Володарского муниципального района Нижегородской области и Широковым А.Ю. В соответствии с договором № 11 от 23.09.2008 года и Передаточным актом от 23.09.2008 года Широков А.Ю. полностью оплатил сумму, предусмотренную договором, в размере 11 000 000 руб. – до подписания договора купли-продажи земельного участка. Земельный участок по данным Администрации Золинского сельсовета на момент подписания Передаточного акта никаких ограничений не имел. Таким образом, Широков А.Ю. является добросовестным приобретателем земельного участка. ЗАО «ИнПро» соответственно также является добросовестным приобретателем земельного участка, владеет им на праве собственности и пользуется на законных основаниях. Более того в Арбитражном суде Нижегородской области рассматривалось дело № А43-2148/2010 9-69 по иску Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры о признании недействительным Распоряжения администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от 30.06.2008 года № 1055-р «О предоставлении земельного участка в собственность муниципального образования Золинский сельсовет» Решение по данному делу вынесено 26.05.2010 года в удовлетворении заявления отказано. Данное Распоряжение Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от 30.06.2008 года № 1055-р и послужило основанием для проведения торгов и заключению договора купли-продажи. Из разъяснений Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22, Постановления от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» п.44 следует, что «В силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку». В соответствии с п.2.ст. 164 ГК РФ «Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Переход права собственности на земельный участок был зарегистрирован в Федеральной регистрационной службе сначала на имя Широкова А.Ю., затем на ЗАО «ИнПро». При проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок в Федеральной регистрационной службе никаких приостановлений в регистрации, свидетельствующих об уже зарегистрированный правах на земельный участок не было. Считают, что Распоряжение Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от 30.06.2008 года. № 1055-р, послужившее основанием для муниципального образования Золинского сельсовета по оформлению земельного участка в собственность принято законно, торги проведены без каких-либо нарушений в установленном законом порядке без превышения полномочий, и как следствие - заключение договора купли-продажи соответствует действующему законодательству РФ, в том числе и в сфере земельных отношений. Просят в исковых требованиях Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора о признании недействительными торгов и договора купли-продажи земельного участка отказать.

Третье лицо Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области в лице представителя Вахлановой Г.В. по доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования нижегородского межрайонного природоохранного прокурора о признании недействительными торгов и договора купли-продажи земельного участка. Третьи лица Акименко В.С., Зельняков В.А., Чернов С.А., Кучеренко Н.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Заслушав заместителя Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Маковецкую Т.Ю., главу местного самоуправления Золинского сельсовета Сергеева Ф.А. и представителя Гогулю Т.В., представителя Широкова А.Ю. – Салехова Д.А., представителя ООО «ИнПро» Лапшиной Е.В., представителя третьего лица Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области Вахлановой Г.В., исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 – 61 ГПК РФ, суд находит исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 22 ГПК РФ – суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу ст.45 ГПК РФ – 1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к Золинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области, Широкову Анатолию Юрьевичу, ООО «ИнПро» о признании недействительными торгов и договора купли-продажи земельного участка.

В судебном заседании установлено, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена была проверка 16.09.2009 года по обращению заместителя руководителя межрайонного лесничества Вахлановой Г.В. по факту продажи земельного участка с кадастровым номером 52:22:0900021:96 площадь 140000 кв.м. расположенного по адресу Нижегородская область Володарский район Золинское озеро в 200 м на восток. Данный земельный участок входит в границы Дзержинского межрайонного лесничества Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (96 квартал Ильинского участкового лесничества), куда вошли леса ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций совхоза «Ильинский» и ОАО «Птицефабрика «Сеймовская», о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда от 19.01.2009 года серия 52-АВ № 79394. Кроме того, на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за Муниципальным образованием Золинский сельсовет Володарского района Нижегородской области, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 52-АВ № 154152 от 05.08.2008 года.

13.08.2008 года Администрацией Золинского сельсовета Володарского района Нижегородской области издано распоряжение № 168 «О продаже земельного участка» в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 52:22:0900021:96 выставлен на продажу. Вид разрешенного использования для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

17.09.2008 года Золинской сельской администрацией Володарского района были проведены торги в форме аукциона на указанный земельный участок.

Согласно протоколу № 4 от 17.09.2008 года победителем аукциона признан Б.А.Г., действующий от имени гражданина Широкова А.Ю. по доверенности № 52-01/912119 от 29.08.2008 года.

23.09.2008 года на основании проведенных торгов между МО Золинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области и победителем торгов Широковым А.Ю. заключен договор купли-продажи земельного участка № 1. В последствии Широков зарегистрировал право собственности на данный земельный участок свидетельство 542-АВ № 578521 от 31.10.2008 года.

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор считает, что указанные торги проведены с нарушением требований действующего законодательства и являются недействительными.

Судом также установлено, что 26.05.2010 года Арбитражным судом Нижегородской области было вынесено решение по делу № А43=2148/2010 9-69 по заявлению Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры о признании недействительным Распоряжения Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от 30.06.2008 года № 1055-р «О предоставлении земельного участка в муниципальную собственность муниципального образования Золинский сельсовет».

Согласно данному решению, по мнению Прокурора, участок предоставленный Золинской сельской администрации входит в участок, ранее предоставленный Дзержинскому лесхозу Постановлением администрации Володарского района от 01.02.2000 года № 51 «О передаче лесных площадей Дзержинскому лесхозу». Администрация Володарского района заявила о пропуске Прокурором срока давности для обращения в Арбитражный суд с данным заявлением.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ – п.2 Обстоятельства установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица…».

Указанным решением Арбитражного суда было установлено, что Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор 19.02.2009 года проводил проверку всех правовых актов, изданных в 2005-2008 годах сельскими и поселковыми администрациями, сельскими и поселковыми Советами Володарского района, а также районной администрацией и Земским Собранием в 2007-2008 года. Во время прокурорской проверки 19.02.2009 года органами местного самоуправления Володарского района были представлены все принятые Администрацией Володарского района акты в 2007-208 годах, в том числе и оспариваемое распоряжение. Вопросы распоряжения земельными участками в соответствии с действующим законодательством поднадзорны природоохранной прокуратуре. Поэтому о том входит указанный земельный участок в границы 96 квартала Дзержинского лесхоза или не входит, или по крайней мере является пограничным с землями лесного фонда и соблюдены ли при этом установленные границы, необходимо было проверить уже во время проверки 19.02.2009 года.

Все документы имелись у проверяющего прокурора, в частности распоряжение от 07.06.2008 года № 948-р «Об утверждении проектного плана границ земельного участка». Кроме того, данные о Распоряжении № 1055-р от 30.06.2008 года внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ 25.12.2008 года при регистрации права Золинского сельсовета на земельный участок.

В соответствии со ст.7 и ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведения о государственной регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним носят открытый характер. Таким образом заявителем, более значительно (с 19.12.2009 года по 02.02.2010 года заявление подано), и без уважительных причин пропущен трехмесячный срок на обращение в суд, который восстановлению не подлежит.

Первым арбитражным апелляционным судом г.Владимира от 13.08.2010 года решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.05.2010 года по делу № А43-2148/2010 оставлено без изменения, апелляционная. жалоба Волжского межрегионального природоохранного прокурора без удовлетворения.

Согласно ст. 447 ГК РФ - 1. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. 2. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. 3. В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. 4. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

В соответствии со ст. 448 ГК РФ - 1. Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. 2. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. 4. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Согласно ст. 449 ГК РФ - 1. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. 2. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с ч.2 ст.181 ГК РФ – срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ – Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом установлено, что Распоряжением Администрации Володарского района Нижегородской области от 30.06.2008 года № 1055-р в собственность муниципального образования Золинский сельсовет передан земельный участок площадью 140000 кв.м. с кадастровым номером 52:22:0900021:96, имеющий место расположение Нижегородская область Володарский район Золиское озеро в 200м на восток.

05.08.2008 года Золинский сельсовет зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок.

13.08.2008 года Администрацией Золинского сельсовета Володарского района Нижегородской области издано распоряжение № 168 «О продаже земельного участка» в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 52:22:0900021:96 выставлен на продажу. Вид разрешенного использования для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Администрация Золинского сельсовета как собственник выставила на продажу данный земельный участок, объявив о предстоящих торгах в районной газете «Знамя» от 16.08.2008 года № 126-127. В объявлении имелись адресные ориентиры земельного участка Нижегородская область Володарский район Золинское озеро 200м на восток, его кадастровый номер, указание на свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности Золинского сельсовета на данный участок.

17.09.2008 года Золинской сельской администрацией Володарского района были проведены торги в форме аукциона на указанный земельный участок. Согласно протокола № 4 от 17.09.2008 года победителем аукциона признан Б.А.Г., действующий от имени гражданина Широкова А.Ю. по доверенности № 52-01/912119 от 29.08.2008 года.

23.09.2008 года на основании проведенных торгов между МО Золинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области и победителем торгов Широковым А.Ю. заключен договор купли-продажи земельного участка № 1. В последствии Широков А.Ю. зарегистрировал право собственности на данный земельный участок свидетельство 542-АВ № 578521 от 31.10.2008 года.

03.02.2009 года Широков А.Ю. внес земельный участок в уставный капитал ЗАО «ИнПро», о чем 16.03.2009 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности за№ 52-52-07/003/2009-078.

Таким образом, о нарушении своих прав и законных интересов Дзержинское межрайонное лесничество должно было знать еще с 16.08.2008 года.

Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой в сентябре 2009 года была проведена проверка по обращению заместителя руководителя межрайонного лесничества Вахлановой Г.В. по факту продажи земельного участка с кадастровым номером 52:22:0900021:96 площадь 140000 кв.м. расположенного по адресу Нижегородская область Володарский район Золинское озеро в 200 м на восток.

Поэтому ссылка прокурора о необходимости исчисления предусмотренного законом срока с момента проведения общенадзорной проверки состоявшейся в сентябре 2009 года является необоснованной.

В связи с изложенным, исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора о признании недействительными торгов и договора купли-продажи земельного участка, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом с 17.08.2008 года без уважительных причин пропущен годичный срок на обращение в суд.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к Муниципальному образованию Золинский сельсовет Володарского района Нижегородской области, Широкову Анатолию Юрьевичу, ЗАО «ИнПро» о признании недействительными торгов и договора купли-продажи земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.

Судья Г.В.Тарасова