Решение по иску об обязании повышения должностного оклада

Дело № 2-712 /10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2010 года г. Володарск

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

при секретаре Мазуркевич Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дятел Виктора Алексеевича к Федеральному государственному учреждению «388 военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ об обязании начальника ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны РФ издать приказ о повышении должностного оклада ... Дятел Виктору Алексеевичу на 25 процентов

У С Т А Н О В И Л:

Истец Дятел В.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «388 военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ об обязании начальника ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России издать приказ о повышении должностного оклада заведующему стоматологического отделения Дятел Виктору Алексеевичу на 25 процентов, мотивируя тем, что он Дятел Виктор Алексеевич ... работает в ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России ... (больные которого, находятся на стационарном лечении в травматологическом отделении и в хирургическом отделении № 1, с гинекологическими палатами и палатами гнойной хирургии). Приказом начальника ФГУ «388 ВГ МВО» Минобороны России от 28.10.2009 года № 102 в соответствии с приказом Минобороны России № 555 от 2008 года его должностной оклад повышен на 15% за работу, связанную с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. Он считает, что его должностной оклад должен быть повышен не на 15%, а на 25%. В соответствии с п.10 раздела II Приложения № 2 к приказу Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года № 583» руководитель бюджетного учреждения устанавливает: а) выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, – работникам занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Также в соответствии с указанным Приказом к военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 25 процентов относятся: 37. Центры, клиники, отделения (палаты): для больных с поражением спинного мозга, сопровождающимися параличом (парезом) нижних (или верхних и нижних) конечностей и расстройством функций тазовых органов; для ожоговых больных; больных с острыми отравлениями; неврологические для больных с нарушением мозгового кровообращения; для лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей. В соответствии с выпиской из операционного журнала стоматологического отделения из 149 проведенных операций 136 операций являются гнойными. Считает, что имеются все основания для повышения его должностного оклада на 25% в соответствии с требованиями приказа Минобороны России № 555 от 10.11.2008 года. Истец Дятел В.А. просит обязать начальника ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России издать приказ о повышении его должностного оклада ... Дятел Виктора Алексеевича (больные которого, находятся на стационарном лечении в травматологическом отделении и в хирургическом отделении № 1, с гинекологическими палатами и палатами гнойной хирургии) на 25 процентов с 07.07.2009 года.

В судебном заседании истец Дятел В.А. подтвердил исковые требования, просит их удовлетворить. Дополнил, что ранее решением Володарского районного суда Нижегородской области от 20.10.2009 года ему было установлено повышение оклада на 15%, но он не знал, что по его должности можно было рассчитывать на повышение оклада на 25% за работу с гнойными больными.

Ответчик ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России в лице представителя Стоянов А.В. по доверенности иск не признал и пояснил, что стоматологическое отделение в котором работает истец Дятел В.А. согласно штата ФГУ «388 ВГ МВО» Минобороны России работает в режиме амбулаторного приема и в наименовании данного отделения не указаний, что данное отделение предназначено для лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей. По решению Володарского районного суда от 20.10.2009 года Дятел В.А. получает выплаты за выполнение работы с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда в размере 15% должностного оклада. Повышение окладов производилось на основании пункта 12 в Приложении № 2 «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 года № 555, которым определено, что к военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 15 процентов относятся: хирургические клиники, отделения (палаты) всех профилей, операционные отделения (блоки) стационаров, в том числе гравитационной хирургии крови. Из п.25 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 года № 555 следует, что к хирургическим отделениям (палатам) относится и отделение челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое). В соответствии с указанным Приказом к военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 25 процентов относятся: 37. Центры, клиники, отделения (палаты): для больных с поражением спинного мозга, сопровождающимися параличом (парезом) нижних (или верхних и нижних) конечностей и расстройством функций тазовых органов; для ожоговых больных; больных с острыми отравлениями; неврологические для больных с нарушением мозгового кровообращения; для лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей. Полагает, что со стороны истца не представлено никаких доказательств того, что он выполнял должностные обязанности с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа которых дает ему право на повышение должностного оклада на 25%. В удовлетворении исковых требований просят истцу Дятел В.А. отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 – 61 ГПК РФ, суд находит исковые требования Дятел В.А. не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Дятел Виктор Алексеевич ... работает в ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России ...

Приказом начальника ФГУ «388 ВГ МВО» Минобороны России от 28.10.2009 года № 102 в соответствии с приказом Минобороны России № 555 от 10.11.2008 года должностной оклад истца Дятел В.А. повышен на 15% за работу, связанную с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.

Истец Дятел В.А. считает, что его должностной оклад должен быть повышен не на 15 процентов, а на 25 процентов.

В соответствии с Разделом II Приложения № 2 к приказу Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года № 583» - п.10 Руководитель бюджетного учреждения устанавливает: а) выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 года № 822 – работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. п.26 Должностные оклады (тарифные ставки) гражданского персонала военно-медицинских учреждений (подразделений) повышаются – за работу с опасными (особо опасными) для здоровья и особо тяжелыми условиями труда на 60, 40, 25, 15 процентов согласно перечню (приложение № 1 к Положению).

Пунктом 7 Приложения № 1 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 года № 555 определено, что к военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 15 процентов относятся: хирургические клиники, отделения (палаты) всех профилей, операционные отделения (блоки) стационаров, в том числе гравитационной хирургии крови.

Из п.25 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 года № 555 следует, что к хирургическим отделениям (палатам) относится и отделение челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое).

В соответствии с разделом II Приложения № 1 к Положению (п.26) - к Военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 25 процентов относятся: 37. Центры, клиники, отделения (палаты): для больных с поражением спинного мозга, сопровождающимися параличом (парезом) нижних (или верхних и нижних) конечностей и расстройством функций тазовых органов; для ожоговых больных; больных с острыми отравлениями; неврологические для больных с нарушением мозгового кровообращения; для лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей.

Судом установлено, что название отделения согласно штату ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России, в котором работает истец Дятел В.А., никакого отношения к больным данных отделений не имеет, что не соответствует точному указанию Приказа Министра обороны от 10.11.2008 года № 555.

С учетом указанных норм, суд считает, что истцу Дятел В.А. правильно был повышен должностной оклад истца на 15 процентов.

Кроме того, из Примечания к Перечню видно, что – 1) На основании рекомендуемого перечня руководитель учреждения утверждает по согласованию с выборным профсоюзным органом или иным представительным органом работников перечень должностей работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, контакт с больными, возможность инфицирования вследствие выполнения должностных обязанностей) может повышаться должностной оклад (тарифная ставка), в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных рекомендуемым перечнем.

В случаях, когда учреждения или их структурные подразделения перечислены в рекомендуемом перечне, но работники этих учреждений (подразделений) фактически не заняты на работах в опасных для здоровья или особо тяжелых условиях труда, соответствующие этим работам повышения не устанавливаются.

Из Выписки операционного журнала стоматологического отделения ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России следует, что за период с июня 2009 года по май 2010 года Дятел В.А. провел 126 гнойных операций, при этом продолжительность времени одной операции составляет от 20 до 30 мин., что составляет небольшое количество времени исходя из количества рабочих часов и дней в месяце и в году.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства, что он за период с июня 2009 года по май 2010 года выполнял должностные обязанности с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает истцу право на повышение должностного оклада на 25 %.

Согласно ст. 132 Трудового кодекса РФ – Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается, какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ - Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Дятел В.А. об обязании начальника ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны России издать приказ о повышении должностного оклада заведующему стоматологического отделения Дятел В.А. на 25 процентов, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дятел Виктора Алексеевича к Федеральному государственному учреждению «388 военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны РФ об обязании начальника ФГУ «388 военный госпиталь МВО» Минобороны РФ издать приказ о повышении должностного оклада заведующему стоматологического отделения Дятел Виктору Алексеевичу на 25 процентов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.