Дело № 2-921/10
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
26 ноября 2010 года г. Володарск
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.,
При секретаре Скориковой К.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуськова В.А. к ФГКЭУ " Г ", Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение
У С Т А Н О В И Л:
Истец Гуськов В.А. обратился в суд, с данным иском мотивируя тем, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира была предоставлена на основании ордера №37 от 10.04.1973 года на основании решения жилищно-бытовой комиссии от 05.04.1973 года №4. Кроме того, с ним 21.09.2010 года Домоуправлением № ФГКЭУ " Г " заключен договор №38 социального найма жилого помещения. Вышеуказанная квартира, состоит из двух комнат общей площадью 42,1 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 15.09.2009 года № 1330-р в перечень имеющих жилищный фонд военных городков Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года №752-р, были внесены изменения, в том числе, был исключен из данного перечня поселок Володарского района Нижегородской области. 03.12.2009 года он подал заявление в администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области с просьбой передать безвозмездно в порядке приватизации данное жилое помещение в собственность. В соответствии с ответом администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от 13.01.2010 года в приватизации данной квартиры было отказано, по причине того, что вышеуказанное жилое помещение не находится в муниципальной собственности Володарского муниципального района. Одновременно, было подано заявление в ФГКЭУ " Г " заявление с просьбой передать безвозмездно в порядке приватизации данное жилое помещение в собственности. В соответствии с ответом начальника ФГКЭУ " Г " от 05.03.2010 года, в приватизации данной квартиры было отказано, по причине того, что до настоящего времени не определены лица, ответственные за передачу в безвозмездную собственность гражданам жилых помещений и было предложено дождаться передачи жилого фонда поселка в муниципальную собственность. В соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Иных случаев запрета приватизации действующее законодательство не содержит. Учитывая то обстоятельство, что данное жилое помещение не отнесено в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду, а также учитывая то обстоятельство, что вышеуказанное жилое помещение предоставлено было ему не как служебное жилое помещение, отказ в приватизации, нарушает его, закрепленное законом право, на получение безвозмездно в порядке приватизации жилья в собственность. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства. Истец Гуськов В.А. просит признать незаконным отказ ФГКЭУ " Г " в передаче ему безвозмездно в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признать за ним Гуськовым Виктором Александровичем право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв.м.
В судебное заседание истец Гуськов В.А. не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца.
Ответчик ФГКЭУ " Г " в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, решение вопроса оставляет на усмотрение суда. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствии их представителя.
Ответчик Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя, рассмотрение данного дела оставляет на усмотрение суда. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Третье лицо Администрация городского поселения поселка в судебное заседание не явилась, представили письменный отзыв, в котором просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, заявленные истцом требования поддерживают. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Гуськова В.А. подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.218 ГК РФ – право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с изменениями – ст.1 Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера № 37 от 10.04.1973 года и на основании решения жилищно-бытовой комиссии от 05.04.1973 года за № 4 – Гуськову В.А. на семью предоставлено жилое помещение: <адрес>, нанимателем которой он и является.
15.09.2009 года согласно распоряжению Правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят.
Установлено, что жилой фонд поселка находится в федеральной собственности - в оперативном управлении ФГКЭУ " Г ".
03.12.2009 года истец Гуськов В.А. обратился Администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области для решения вопроса о передаче в безвозмездное пользование данной квартиры. Однако в удовлетворении было отказано. Аналогичное заявление было направлено в ФГКЭУ ФГКЭУ " Г ", как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, но и там был получен отказ.
Также установлено, что указанная квартира находится в пользовании истца Гуськова В.А., при этом он зарегистрирован в данной квартире с 10.04.1998 года по настоящее время.
Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО «Н», справкой ГП НО «Н».
Гуськов В.А. ранее в приватизации не участвовал. Данный вывод основан на сведениях о регистрации Гуськова В.А. в спорном жилом помещении, сведениях из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
Таким образом, установлено, что квартира по адресу <адрес> находится в оперативном управлении ФГКЭУ ФГКЭУ " Г ", право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истец ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовался, сведений об его участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.
В соответствие с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Законом Нижегородской области «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Гуськова В.А. о признании за ним права собственности на жилое помещение по адресу <адрес>, в порядке приватизации. Признав при этом отказ ФГКЭУ " Г " в передаче указанной квартиры Гуськову В.А. в собственность незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гуськова В.А. удовлетворить.
Признать отказ ФГКЭУ " Г " в бесплатной передаче Гуськову В.А. квартиры по адресу <адрес> порядке приватизации – незаконным.
Признать за Гуськовым В.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня принятия решения суда в окончательной форме через Володарский районный суд.
Судья Г.В.Тарасова