Дело № 2-972 /10
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Володарск 25 ноября 2010 года
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.
при секретаре Хлебновой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой Р.Ф. к Министерству Обороны РФ, Войсковой части о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л:
Истец Фомина Р.Ф. обратилась в суд с иском к Министерству Обороны РФ, Войсковой части о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что в ноябре 1980 года Ф.Н.П. на семью состоящую из четырех человек была выделена двухкомнатная квартира общей площадью 47,50 кв.м., в том числе жилой площадью 27,25 кв.м. расположенная по адресу <адрес>, находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью. В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает Фомина Р.Ф.. Жилое помещение было предоставлено Министерством обороны по найму, служебным жилое помещение не являлось, это подтверждается ордером № 68 от 05.11.1980 года. 15.09.2009 года согласно распоряжения Правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят. 21.09.2010 года она Фомина Р.Ф. обратилась к командиру Войсковой части как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передачи ей указанной квартиры в собственность. В передаче ей жилого помещения в собственность командир Войсковой части возражает, так как считает себя не должным лицом, к которому должен обращаться гражданин по вопросу приватизации, по причине отсутствия должным образом оформленных полномочий по отчуждению имущества у командования части, отсутствия руководящих документов, определяющих механизм безвозмездной передачи жилого помещения в собственность. Тем самым ей было отказано в приватизации жилого помещения. Основания в правомерном отказе ей в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ей согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» в приватизации жилья она не участвовала. Считают отказ в безвозмездной передаче ей жилого помещения в собственность незаконным. Истец Фомина Р.Ф. просит признать за ней Фоминой Раисой Федоровной право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 47,50 кв.м., в том числе жилой площадью 27,25 кв.м., расположенную по адресу <адрес> порядке приватизации.
В судебном заседании истец Фомина Р.Ф. и представитель по доверенности Перевертайло А.И. подтвердили исковые требования, просят суд удовлетворить их.
Ответчик Войсковой части в лице представителя Китаевой И.К. по доверенности в судебном заседании иск не признала и пояснила, что имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилое помещение по адресу <адрес> входит в жилищный фонд, который является имуществом Министерства обороны РФ и передан Войсковой части в оперативное управление. Таким образом, Войсковая часть не имеет права осуществить передачу вышеуказанного жилого помещения заявителю, так как не имеет на то необходимых полномочий. Считают, что ответчиком по данному иску должно выступать Министерство обороны РФ. Министерство обороны России наделено полномочиями осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества закрепленного за Вооруженными Силами РФ. Ответ, данный истцу от лица командира войсковой части, отказом не является, а лишь ставит в известность о том, что войсковая часть не вправе осуществить приватизацию. В настоящее время конкретный механизм безвозмездной передачи гражданам жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении войсковых частей Министерства обороны, законодательно не определен. Просят требования Фоминой Р.Ф. оставить без удовлетворения.
Ответчик Министерство Обороны РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Фоминой Р.Ф. подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в ноябре 1980 года мужу истца Ф.Н.П.. на семью из четырех человек была выделена двухкомнатная квартира общей площадью 47,50 кв.м., в том числе жилой площадью 27,25 кв.м. расположенная по адресу <адрес>, находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью, это подтверждено ордером № 68 от 05.11.1980 года выданным Войсковой части.
В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает Фомина Р.Ф..
Установлено, что жилой фонд Войсковой части находится в федеральной собственности – в оперативном управлении Войсковой части 21374, учетом и распределением жилого фонда занимается Войсковая часть.
15.09.2009 года согласно распоряжению Правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят.
21.09.2010 года истец Фомина Р.Ф. обратилась в Войсковую часть как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передачи ей указанной квартиры в собственность.
В передаче истцу жилого помещения в собственность командир Войсковой части согласно ответа № 3344 от 29.09.2010 года возражает, так как считает себя не должным лицом, к которому должен обращаться гражданин по вопросу приватизации, по причине отсутствия должным образом оформленных полномочий по отчуждению имущества у командования части, отсутствия руководящих документов, определяющих механизм безвозмездной передачи жилого помещения в собственность, тем самым истцам было отказано в приватизации жилого помещения.
Установлено, что квартира по адресу <адрес> находится в пользовании истца Фоминой Р.Ф. Иных зарегистрированных в данной квартире, кроме истца, не имеется.
Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет.
Истец Фомина Р.Ф. ранее в приватизации не участвовала.
Согласно ст.218 ГК РФ – право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с изменениями – ст.1 Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Представленные суду документы свидетельствуют о том, что квартира по адресу <адрес> находится в оперативном управлении Войсковой части, право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истец ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовалась, сведений об ее участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.
В соответствие с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Законом Нижегородской области «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права.
В связи с изложенным, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Фоминой Р.Ф. о признании за ней право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фоминой Р.Ф. удовлетворить.
Признать за Фоминой Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, находящуюся по адресу <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.
Судья Г.В.Тарасова