Дело № 2-952 /10
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации16 ноября 2010 года г. Володарск
Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.
С участием представителя заявителя по доверенности Яшновой В.С.
при секретаре Скориковой К.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Камешковой Н.П. о признании незаконным отказа в постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Камешкова Н.П. обратилась в суд с данным заявлением, мотивируя тем, что она Камешкова Н.П. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> является вдовой участника Великой Отечественной Войны К.А.В., который умер ДД.ММ.ГГГГ. В мае 2010 года она обратилась в Смолинскую поселковую администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области с просьбой поставить ее на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В соответствии с Постановлением Смолинской поселковой администрации Володарского муниципального района от 21.05.2010 года № 8, ей было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с тем, что она зарегистрировала в свою квартиру внука и якобы тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия. После получения данного
ответа, и считая, что Смолинская поселковая администрация Володарского муниципального района приняла ошибочное решение, отказав ей в постановке на очередь в качестве нуждающейся, она обратилась на личный прием к главе местного самоуправления Володарского муниципального района О.В.А.. На личном приеме предоставила документы, которые предоставляла в Смолинскую поселковую администрацию Володарского муниципального района. Ознакомившись с данными документами, глава местного самоуправления Володарского муниципального района совместно с начальником Правового управления подтвердили, что она имеет законное основания состоять в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении. В связи с чем, администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области на имя главы администрации было направлено письмо с просьбой вернуться к рассмотрению вопроса о постановке заявителя на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В июле 2010 года она получила ответ из Смолинской поселковой администрации Володарского муниципального района, в котором говорилось, что просьба о повторном рассмотрении заявления о постановке меня на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий была удовлетворена и 23.06.2010 года состоялось очередное заседание жилищной комиссии, на котором было принято решение оставить Постановление № 8 от 21.05.2010 года без изменений. С решением Смолинской поселковой администрации Володарского муниципального района она категорически не согласна по следующим основаниям: в соответствии с положениями статьи 679 ГК РФ наниматель по договору найма, вправе на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, поэтому необходимо учесть тот факт, что, в соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ родители имеют право на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя. Внук С.С.А. фактически проживал в данной квартире с момента своего рождения, однако, ранее она не имела возможности официального зарегистрировать внука к его отцу, по причине бюрократических барьеров выраженных в невозможности зарегистрировать вообще кого-либо из членов свой семьи в закрытом военном городке. После снятия, статуса закрытого военного городка, в соответствии с действующим законодательством наконец-то беспрепятственно смогла зарегистрировать своего внука, в квартиру, в которой он фактически проживал с момента рождения. Заявитель Камешкова Н.П. просит признать не законным отказ Смолинской поселковой администрации Володарского муниципального района Нижегородской области ее Камешковой Н.П. в постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Обязать Смолинскую поселковую администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области поставить ее Камешкову Н.П. на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Заявитель Камешкова Н.П. в судебное заседание не явилась, представитель заявителя Яшнова В.С. поддержала заявленные требования, просит суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание заинтересованное лицо Смолинская поселковая администрация не явилась, о дне, времени и месте извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, из представленного отзыва следует, что принятое администрацией постановление об отказе Камешковой Н.П. в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий администрация считает законным и обоснованным по следующим причинам: правнук Камешковой Н.П. С.С.А. ДД.ММ.ГГГГ был прописан на ее жилплощадь 23.04.2010 года, с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий Камешкова Н.П. обратилась в администрацию 27.04.2010 года. В соответствии со ст.53 ЖК РФ Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Комиссия по жилищным вопросам поселковой администрации посчитала действия Камешковой Н.П. как намеренно ухудшившие ее жилищные условия. Кроме того, были ухудшены жилищные условия несовершеннолетнего ребенка, который до 23.04.2010 года совместно с матерью С.С.Т. был прописан в двухкомнатной квартире своей бабушки в <адрес>. Фактически по данному адресу Камешкова Н.П. проживает одна, прописанные на ее жилплощади внук и правнук по данному адресу не проживают. Факт невозможности зарегистрировать правнука ранее «по причине бюрократических барьеров», как указано в заявлении, ничем не подтверждается, так как ранее с заявлением о прописке своего правнука Камешкова Н.П. не обращалась. Кроме того, внук Камешковой Н.П., отец ребенка, сам прописан по данному адресу с декабря 2003 года, то есть в то время, когда поселок имел статус закрытого военного городка. В связи с чем, Смолинская поселковая администрация считает свои действия законными. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.
Заинтересованное лицо Администрация Володарского муниципального района, в судебное заседание не явилась о дне, времени и месте извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, с заявленными Камешковой Н.П. требованиями согласны. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.
Заинтересованное лицо Солодухина С.Т. в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление, просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица.
Выслушав представителя заявителя Яшнову В.С., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит заявленные требования Камешковой Н.П. подлежащими удовлетворению.
В силу ст.254 ГПК РФ – гражданин, организация вправе оспорить в суде решение действие (бездействие) органа государственной власти, …. государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что Камешкова Н.П., а также К.А.В., несовершеннолетний С.С.А. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по адресу <адрес>.
Камешкова Н.П. является вдовой участника Великой Отечественной Войны К.А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В мае 2010 года Камешкова Н.П. обратилась в Смолинскую поселковую администрацию Володарского муниципального района с просьбой поставить ее на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Камешковой Н.П. были представлены следующие документы:
- заявление,
- копия паспорта с отметкой о регистрации Камешковой Н.П. по адресу <адрес>,
- копия свидетельства о браке с К.А.В.,
- копия паспорта с отметкой о регистрации К.А.В. по адресу <адрес>,
- копия свидетельства о рождении С.С.А., ДД.ММ.ГГГГ,
- копия свидетельства об установлении отцовства К.А.В. в отношении С.С.А., ДД.ММ.ГГГГ,
- копия удостоверения участника в Великой отечественной войне в отношении К.А.В.,
- Копия ордера на квартиру по адресу <адрес>,
- копия договора социального найма жилого помещения на квартиру по адресу <адрес>,
- справка о составе семьи, выписка из финансово-лицевого счета по квартире по адресу <адрес>, согласно которой в квартире зарегистрированы Камешкова Н.П., К.А.В., С.С.А.
По рассмотрению заявления и пакета документов, предоставленных Камешковой Н.П. Постановлением Смолинской поселковой администрации Володарского муниципального района от 21.05.2010 года № 8, ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Протоколом № 3 заседания комиссии по жилищным вопросам Постановление Смолинской поселковой администрации Володарского муниципального района от 21.05.2010 года № 8, оставлено без изменений.
Как следует из представленных документов, Камешковой Н.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как она намеренно ухудшила свои жилищные условия.
Как следует из представленных документов малолетний С.С.А. был зарегистрирован в жилом помещении 23.04.2010 года по месту жительства своего отца К.А.В.
В соответствии с положениями статьи 679 ГК РФ наниматель по договору найма, вправе на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ родители имеют право на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя.
Таким образом, оснований полагать, что Камешкова Н.П. намеренно ухудшила свои жилищные условия, у суда не имеется, поэтому заявленные Камешковой Н.П. требования суд находит подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные Камешковой Н.П. требования удовлетворить.
Признать отказ Смолинской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области Камешковой Н.П. в постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма от 23.06.2010 года – незаконным.
Обязать Смолинскую поселковую администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области поставить Камешкову Н.П. на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Володарский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.В.Тарасова