Решение по иску о признании права собственности на жилое помещение



<данные изъяты>

Дело № 2-434/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Володарск 06 июня 2011 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Кочневой А.С.

С участием представителя истца по доверенности Самаркина М.Г., представителя ответчика по доверенности Карташовой В.Г.

при секретаре Таракберовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Колмаковой З.П. к испытательному полигону ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России», ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России, Министерству обороны РФ, Территориальному к управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Колмакова З.П. обратилась в суд с данным иском, мотивируя тем, что она 26 ноября 1980 года в установленном порядке вселилась в ведомственную квартиру по адресу: <адрес>, находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью.

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят. 01 апреля 2011 года она обратилась в Испытательный полигон ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России» п.Смолино, как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передаче ей указанной квартиры в собственность, в последующем обратилась в ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России, в Министерство обороны РФ -департамент жилищного обеспечения. Ответчики на ее заявления ответа не дали, тем самым ей было отказано в приватизации жилого помещения. Основания в правомерном отказе ему в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ею, согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» в приватизации жилья она не участвовала. Считает отказ в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность незаконным.

Истец Колмакова З.П. просит признать за ней право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 48.70 кв.м., в том числе жилой площадью 26,40 кв.м., в порядке приватизации.

Истец Колмакова З.П. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебном заседании представитель истца по доверенности Самаркин М.Г. поддержал исковые требования, просит суд удовлетворить их в полном объеме. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России, по доверенности Карташова В.Г. исковые требования Колмаковой З.П. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии со ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником на праве оперативного управления.

Жилищный фонд поселка находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации. Учетом и распределением жилья в Министерстве обороны Российской Федерации занимается Департамент жилищного обеспечения МО РФ.

Ведением жилого фонда поселка занимается Департамент жилищного обеспечения западного военного округа по адресу: <адрес>

Истец не обращался в указанное выше учреждение, тем самым нарушил досудебный порядок обращения к ответчику.

Таким образом, ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России» является ненадлежащим ответчиком, а решение о передаче жилищного фонда поселка находится в компетенции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика испытательного полигона ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца по доверенности Самаркина М.Г., представителя ответчика Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Колмаковой З.П. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Колмакова З.П. 26 ноября 1980 года была вселена в установленном законом порядке в ведомственную квартиру по адресу: <адрес>, находившаяся то время в закрытом военном городке и являющаяся государственной собственностью.

15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ № 1330 с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят.

01 апреля 2011 года Колмакова З.П. обратилась в Испытательный полигон ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России» <адрес>, как организацию в чьем оперативном управлении находится жилой фонд поселка, с заявлением о безвозмездной передаче ей указанной квартиры в собственность, в последующем обратилась в ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России, в Министерство обороны РФ -департамент жилищного обеспечения.

В передаче ей жилого помещения в собственность ответчики возражают, так как все считают себя не должным лицом, к которому должны обращаться граждане по вопросу приватизации, по причине отсутствия должным образом оформленных полномочий по отчуждению имущества у командования части, отсутствия руководящих документов, определяющих механизм безвозмездной передачи жилого помещения в собственность.

Также установлено, что указанная квартира находится в пользовании истца Колмаковой З.П. При этом она зарегистрирована в данной квартире с 26 ноября 1980 года по настоящее время.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается сообщением УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинветаризация".

Колмакова З.П. ранее в приватизации не участвовала. Данный вывод основан на сведениях о регистрации Колмаковой З.П.. в спорном жилом помещении, сведений об отсутствии регистрации права собственности на жилое помещение в ГП НО "Нижтехинвентаризация", УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец Колмакова З.П. имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Колмаковой З.П. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России» о том, что ведением жилого фонда поселка занимается Департамент жилищного обеспечения западного военного округа, куда истец не обращался, чем нарушил досудебный порядок обращения к ответчику, судом во внимание приняты быть не могут. Так в судебном заседании установлено, что жилой фонд поселка является федеральной собственностью, собственником имущества является Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения западного военного округа является его структурным подразделением, что было подтверждено в судебном заседании представителем ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России». Истец Колмакова З.П. обращалась в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения, ответа на заявление не получено до настоящего времени, Министерство обороны РФ привлечено к участию в данном деле, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Колмаковой З.П. удовлетворить.

Признать за Колмаковой З.П. ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 48,70 кв.м., в том числе жилой площадью 26,40 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п А.С.Кочнева

<данные изъяты>