Дело № 2-442/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации копия 14 июня 2011 года г. Володарск Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В. с участием старшего помощника прокурора Володарского района Игнатова С.С. при секретаре Хлебновой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Володарского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» о понуждении к совершению действий У С Т А Н О В И Л: Прокурор Володарского района обратился в суд с иском к ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» о понуждении к совершению действий, мотивируя тем, что Прокуратурой Володарского района проведена проверка о невыплате компенсации за питание студентам филиала ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» п. Новосмолинский Володарского района Нижегородской области. В ходе проведения данной проверки установлено. В филиале ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» п. Новосмолинский Володарского района Нижегородской области обучается 88 студентов на бюджетной основе за счет средств бюджета города Москвы. До 01.01.2011 года студентам филиала, обучающимся на бюджетной основе, выплачивалась компенсация за питание в размере 2000 руб. на основании Постановления Правительства г. Москвы от 31.07.2007 года № 652-ПП «О компенсационных выплатах взамен бесплатного одноразового горячего питания для учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального профессионального образования систем Департамента здравоохранения города Москвы. Согласно п.5 ст. 11 Закона г. Москвы от 29.06.2005 года № 32 «О начальном и среднем профессиональном образовании в г. Москве» в образовательных учреждениях и организациях начального и среднего профессионального образования создаются условия для обеспечения обучающихся, студентов горячим питанием в установленном порядке за счет средств бюджета города Москвы и собственных средств. В образовательных учреждениях и организациях предусматриваются помещения для организации питания обучающихся, студентов. Пунктом 1 Постановления установлена с 01.01.2007 года и на последующие годы для студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования системы Департамента здравоохранения города Москвы, обучающихся на 3, 4 и 5 курсах по очной форме обучения и получающих образование за счет средств бюджета г. Москвы, компенсационная выплата взамен бесплатного одноразового горячего питания во время учебы. Размер компенсационной выплаты устанавливается в соответствии со стоимостью одноразового горячего питания студентов учреждений среднего профессионального образования, которая ежегодно утверждается Комплексной программой мер социальной защиты жителей г. Москвы. В соответствии с п. 2 Постановления Департаменту образования города Москвы и Департаменту здравоохранения города Москвы разрешено устанавливать компенсационную выплату взамен одноразового горячего питания обучающимся и студентам государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования: в период прохождения ими производственной практики в организациях; при условии временной невозможности оказания услуг по государственному контракту, на организацию питания обучающихся и студентов. 11.01.2011 года ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» заключен государственный контракт № Д-01-04/07-11 на поставку питания для данного образовательного учреждения с АНО «Комбинат питания «Содействие», поэтому дополнительные средства по смете на 2011 год, куда входила выплата компенсации за питание студентам, не выделены. В силу п. 19 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Согласно ч. 5 ст. 51 Закона организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания. В нарушение указанных норм права, студенты филиала в соответствии с заключенным ГОУ СПО «Московский промышленно- экономический техникум» государственным контрактом горячим питанием не обеспечены, а компенсационная выплата взамен одноразового горячего питания обучающимся и студентам филиала прекращена. Таким образом, нарушены права студентов данного филиала на обеспечение горячим питанием. Изложенные нарушения норм законодательства об образовании ставят под угрозу здоровье, физическое развитие, организацию учебного процесса неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении. Прокурор Володарского района просит обязать ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» организовать бесплатное одноразовое горячие питание студентов филиала ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» п. Новосмолинский Володарского района в установленный судом срок. В судебном заседании старший помощник прокурора Володарского района Игнатов С.С. поддержал заявленные исковые требования прокурора, просит их удовлетворить. Срок для исполнения решения суда в соответствии со ст.206 ГПК РФ просит установить до 01.09.2011 года. Ответчик ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» в лице представителя Олейник Н.С. по доверенности в судебном заседании иск признала и пояснила, что согласны с 11.01.2011 года по 30.06.2011 года выплатить денежную компенсацию, с 01.09.2011 года по 31.12.2011 года организовать горячее питание. Третье лицо Департамент образования г. Москвы в судебное заседание не явился, в деле имеется отзыв, в котором указано, что на 2011 год государственным заказчиком ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» и АНО «Комбинат питания «Содействие» заключен государственный контракт от 11.01.2011 года № Д-01-04/-11 на оказание услуг по организации питания обучающихся и студентов государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Московский промышленно-экономический техникум» в 2011 году. Цена контракта составляет 5222 106,57 руб. Годовой объем предоставляемых услуг рассчитан в человеко-днях (55 566 шт.) в соответствии с учебным планом техникума, максимальный ежедневный контингент питающихся в соответствии с графиком оказания услуг – 336 чел. Государственный контракт зарегистрирован в ЕАИСТ. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Заслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 – 61 ГПК РФ, суд находит исковые требования Прокурора Володарского района подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно ч.1 ст. 11 ГК РФ – защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Согласно ст. 12 ГК РФ – защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательств в натуре. В соответствии с ч.2 ст.4 Конституции РФ Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ. В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура РФ – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Володарского района была проведена проверка о невыплате компенсации за питание студентам филиала ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» п. Новосмолинский Володарского района Нижегородской области В ходе проверки установлено, что в филиале ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» п. Новосмолинский Володарского района Нижегородской области обучается 88 студентов на бюджетной основе за счет средств бюджета города Москвы. До 01.01.2011 года студентам филиала, обучающимся на бюджетной основе, выплачивалась компенсация за питание в размере 2000 руб. на основании Постановления Правительства г. Москвы от 31.07.2007 года № 652-ПП «О компенсационных выплатах взамен бесплатного одноразового горячего питания для учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального профессионального образования систем Департамента здравоохранения г. Москвы и Департамента образования г. Москвы». Согласно п. 5 ст. 11 Закона г. Москвы от 29.06.2005 года № 32 «О начальном и среднем профессиональном образовании в г. Москве» в образовательных учреждениях и организациях начального и среднего профессионального образования создаются условия для обеспечения обучающихся, студентов горячим питанием в установленном порядке за счет средств бюджета г. Москвы и собственных средств. В образовательных учреждениях и организациях предусматриваются помещения для организации питания обучающихся, студентов. 11.01.2011 года ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» заключен государственный контракт № Д-01-04/07-11 на поставку питания для данного образовательного учреждения с АНО «Комбинат питания «Содействие», поэтому дополнительные средства по смете на 2011 год, куда входила выплата компенсации за питание студентам, не выделены. В силу п. 19 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Согласно ч. 5 ст. 51 Закона организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания. Установлено, что в нарушение указанных норм права, студенты филиала в соответствии с заключенным ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» государственным контрактом горячим питанием не обеспечены, а компенсационная выплата взамен одноразового горячего питания обучающимся и студентам филиала прекращена. Таким образом, нарушены права студентов данного филиала на обеспечение горячим питанием. Прокурор Володарского района просит обязать ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» организовать бесплатное одноразовое горячие питание студентов филиала ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» п. Новосмолинский Володарского района в установленный судом срок. В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ – В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В связи с изложенным, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Прокурора Володарского района к ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» об обязании организовать бесплатное одноразовое горячие питание студентов филиала ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» п. Новосмолинский Володарского района, установив срок для исполнения решения суда до 01.09.2011 года. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора Володарского района удовлетворить. Обязать ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» организовать бесплатное одноразовое горячие питание студентов филиала ГОУ СПО «Московский промышленно-экономический техникум» п. Новосмолинский Володарского района Нижегородской области в срок до 01.09.2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд. <данные изъяты> <данные изъяты>Судья Г.В.Тарасова