Решение по иску об обязании проведения аттестации рабочих мест



<данные изъяты>

Дело № 2-641/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Володарск 05 августа 2011года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

с участием помощника прокурора Володарского района Амосова М.С.

при секретаре Таракберовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Володарского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к МУП «Жилищник» об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Володарского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в МУП «Жилищник», находящимся по адресу: <адрес>.

По состоянию на 01.06.2011г. общее количество рабочих мест подлежащих аттестации составило – 100, между тем аттестация рабочих мест по условиям труда проведена частично, в МУП «Жилищник» аттестовано лишь 11 рабочих мест.

В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно обз. 11 ст. 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст.209 Трудового Кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявлени­ях вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с госу­дарственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условия труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условия труда (утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007г. № 569) аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п. 5 указанного Порядка каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В силу п. 7 данного Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Как установлено в ходе прокурорской проверки, МУП «Жилищник» было создано 18.11.2002 года, по состоянию на 01.06.2011 имеет 100 рабочих мест, проведена аттестация 11 рабочих мест.

Решением Володарского районного суда Нижегородской области от 04.06.2010 суд обязал МУП «Жилищник» провести аттестацию 96 рабочих мест с последующей сертификацией в срок до 31 декабря 2010 года.

Таким образом, аттестация вновь образованных 4 рабочих мест МУП «Жилищник» судом в обязанность не ставилось.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределённого круга лиц, а также в защиту прав и интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений.

Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку предметом настоящего иска является требование о проведении аттестации не конкретных работников, а рабочих мест организации. Срок аттестации рабочих мест по условиям труда составляет 5 лет и не зависит от приёма на работу и увольнения конкретных работников, в связи с чем круг работников, которые будут работать на подлежащих аттестации рабочих местах в течение всего периода действия аттестации, является неопределенным. Отсутствие аттестации рабочих мест влечёт отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учётом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.

В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ к способам защиты трудовых прав и свобод относится судебная защита.

В качестве способа защиты прав граждан в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ подлежит применению присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Прокурор Володарского района просит суд обязать МУП «Жилищник» провести аттестацию 4 вновь созданных рабочих мест по условиям труда на площадях организации.

В судебном заседании помощник прокурора Володарского района Амосов М.С. уточнил исковые требования, просит суд обязать МУП «Жилищник» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда на площадях организации по состоянию на 10.06.2011г., установив срок для совершения вышеуказанных действий.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласны. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив и проверив материалы дела, суд находит основания для удовлетворения требований прокурора Володарского района.

В силу п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлени­ем в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенно­го круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муници­пальных образований.

Согласно ст.8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст.209 Трудового Кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявлени­ях вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с госу­дарственными нормативными требованиями охраны труда.

В силу ст.212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя, он обя­зан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; провести аттестацию рабочих мест по условиям груда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с п. 1.2, п. 1.5 Положения о порядке проведения аттеста­ции рабочих мест, утвержденного Постановлением Минтруда России от 14.03.1997 г. №12 аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

Согласно учредительным документам МУП «Жилищник» соз­дано 18.11.2002г.

Из письма исх.№ 409 от 08.06.2011 г. от директора Кувшинова Р.Б. следует, что в МУП «Жилищник» работает 100 человек. На данный момент аттестовано 11 рабочих мест. В соответствии с районной целевой программой «Улучшение условий и охраны труда в организациях Володарского муниципального района Нижегородской области» на 2010-2011 годы, аттестация рабочих мест должна быть закончена в декабре 2012 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит основания для удовлетворения требований прокурора Володарского района, МУП «Жилищник» следует обязать провести аттестацию рабочих мест по условиям труда на площадях организации, установив срок для выполнения мероприятий до 01 февраля 2012г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Володарского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.

Обязать МУП «Жилищник» провести аттестацию всех рабочих мест по состоянию на 10.06.2011 года по условиям труда на площадях организации, в срок до 01 февраля 2012г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п А.С.Кочнева

<данные изъяты>я