Дело № 2-638/11 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Володарск 02 августа 2011 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.

С участием истца Воробьевой О.В., представителя ответчика по доверенности Маренкова А.А.

при секретаре Шитовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Воробевой О.В. к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Воробьева О.В. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что с 01 апреля 2010 г. она заключила трудовой договор с войсковой частью 54096 на должность <данные изъяты> с должностным окладом <данные изъяты> рублей и ежемесячной премией в размере 25%. С 01 июня 2010 г. на основании её заявления вх. 33/5873, приказом командира войсковой части 54096 № 116 принята на должность кладовщика-моториста БМО по совместительству на 0,5 ставки с должностным окладом 2020 рублей и ежемесячной премией 25%. В связи с организационными мероприятиями с 01 декабря 2010 г. она была переведена на должность делопроизводителя отделения материального обеспечения с должностным окладом <данные изъяты> рублей и ежемесячной премией в размере 25%. В период её работы в должности кладовщика-моториста БМО нареканий в её адрес относительно исполнения должностных обязанностей не поступало, взысканий за нарушение трудовой дисциплины за весь период не имеет. Согласно трудового договора ей был установлен следующий график работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, рабочее время с 8.30 до 17.45, перерыв для отдыха и питания с 14.00 до 16.00 часов.

В апреле месяце 2011г. при получении заработной платы она обнаружила, что за исполнение обязанностей кладовщика-моториста БМО, Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Нижегородской области, ей не заплатило за отработанные дни в марте месяце. Также за апрель и май ответчик за исполнение ей обязанностей кладовщика-моториста выплат не произвёл, несмотря на представленные за указанный период табели учёта рабочего времени, утверждённые командиром войсковой части 54096 (работодателем).

По состоянию на день её обращения в суд с исковым заявлением Управление финансового обеспечения Министерств обороны РФ по Нижегородской области обязано выплатить в её пользу сумму задолженности по заработной плате по совместительству 9999 рублей (2020 рублей – должностной оклад; 25% премии 505 рублей; 40% выслуга – 808 рублей). Задолженность составляет март, апрель, май.

Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Нижегородской области препятствует выполнению своих обязательств командиром войсковой части 54096 (работодателем) по оплате труда работников.

Таким образом, Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Нижегородской области, не выплачивая ей заработную плату за фактически выполненную работу, причинило ей моральный вред – задержка заработной платы, поставившая её и её семью в сложное материальное положение, причинила ей физические и нравственные страдания.

Истец Воробьева О.В. просит взыскать задолженность по заработной плате в размере 9999 руб., компенсацию морального вреда 5000 руб.

В последующем истец Воробьева О.В. дополнила исковые требования, просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за каждый день, начиная с 05.04.2011 г. по 25.07.2011 г., в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, которая составила 302 руб. 90 коп.

В судебном заседании истец Воробьева О.В. исковые требования о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда поддержала в полном объеме.

Ответчик представитель Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Нижегородской области по доверенности Маренков А.А. исковые требования не признал и считает их неподлежащими удовлетворению, так как из трудового договора от 01.12.2010 года видно, что рабочее время Воробьевой О.В. по совместительству фактически является временем, в течение которого Воробьева О.В. обязана исполнять трудовые обязанности по основной работе согласно трудовому договору от 01.06.2010г. Исполнение трудовых обязанностей при работе по совместительству во время исполнения трудовых обязанностей по основной работе не является совместительством, а расценивается трудовым законодательством как совмещение профессий.

В соответствии с п. 56 приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации 2008 года № 555 Гражданскому персоналу воинских частей при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от работы, определенной трудовым договором (далее - совмещение) в соответствии со ст.151 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливается компенсационная выплата по согласованию сторон.

Доплата за совмещение производится в пределах экономии фонда оплаты труда.

Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ О федеральном бюджете на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 годов средства на оплату труда гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации предусмотрены исходя из количества фактически укомплектованных должностей гражданского персонала ВС РФ.

Во исполнение выше указанного Федерального закона распорядителям бюджетных средств директивой заместителя Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической работе от 10 февраля 2010 г. № ДЗ-2 установлены предельные объемы фондов заработной платы гражданского персонала содержащегося за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает адресность и целевой характер использования бюджетных средств и соответствия с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а так же распределяет их по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

На основании доведенных фондов заработной платы гражданского персонала распорядители бюджетных средств утверждают получателям бюджетных средств контрольные суммы фондов заработной платы гражданского персонала и расчеты фондов заработной платы гражданского персонала.

При этом в соответствии с пунктом 7 приложения № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации 2008 года № 555 расчет годового фонда заработной платы гражданского персонала войсковых частей распорядителем бюджетных средств может быть уменьшен (увеличен) в зависимости от доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

Принимая во внимание, что федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» средства на оплату труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации предусматриваются исходя из количества фактически укомплектованных должностей, утверждение фондов оплаты труда в/ч 54096 исходя из их штатной численности не представляется возможным.

Фонд заработной платы гражданского персонала войсковой части 54096 на 2011 год был утвержден без учета вакантных должностей.

Таким образом, командир войсковой части 54096 обязан был производить содержание гражданского персонала только в пределах утвержденных и доведенных контрольных сумм фондов заработной платы на 2011 г.

Просит в исковых требованиях Воробьевой О.В. отказать в полном объеме.

Третье лицо войсковая часть 54096 в судебное заседание не явилось, согласно отзыва просит дело рассмотреть без участия представителя, полагает, что требование заявителя обосновано и подлежит частичному удовлетворению. 01 июня 2010 года с Воробьевой О.В. был заключен трудовой договор о работе по совместительству на должности кладовщика-моториста. Согласно договору оклад по указанной должности составлял 2020 рублей, а ежемесячная премия 25% от оклада. Заработную плату за работу по совместительству Воробьевой О.В. в марте не заплатили за отработанные дни. За апрель и май 2011г. ответчик оплату также не произвел. В указанный период (март 2011г.) в воинской части произошли структурные преобразования, в результате которых финансовый орган был упразднен. В это же время было образовано Управление финансового обеспечения министерства обороны РФ по Нижегородской области и функции по расчету и выплате заработной платы гражданскому персоналу войсковой части 54096 были переданы данному Управлению. Указанные обстоятельства послужили причиной прекращения выплат заработной платы Воробьевой О.В. за работу по совместительству. Просят заявление Воробьевой О.В. удовлетворить частично. Взыскать с УФО в пользу Воробьевой О.В. задолженность по заработной плате за март, апрель, май 2011 года в сумме 9999 рублей. Требование о компенсации морального вреда, в размере 5000 рублей оставить без удовлетворения.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 – 61 ГПК РФ, суд находит исковые требования Воробьевой О.В. подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 01 декабря 2010 г. между Воробьевой О.В. и войсковой частью 54096 заключен трудовой договор, Воробьева О.В. принята на должность делопроизводитель организационно-планового отделения, установлен должностной оклад 4040 рублей, размер ежемесячной премии определен в размере 25%.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 54096 № 270 от 14 декабря 2010 года Воробьева О.В. на основании ее заявления, переведена с должности делопроизводителя организационно-отделения материального обеспечения с 1 декабря 2010 года, установлен должностной оклад в сумме 4040 рублей.

В соответствии со ст.60.1 ТК Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 ТК РФ.

Согласно ст.282 ГПК РФ Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Согласно ст.285 ТК РФ – оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 54096 и Воробевой О.В. также заключен трудовой договор, согласно которому она была принята на работу по совместительству на 0,5 ставки кладовщика-моториста с должностным окладом 2020 руб. с ежемесячной премией 25%. Согласно выписки из приказа командира войсковой части 54096 № 116 от 02 июня 2010 года Воробьева О.В. на основании ее заявления, принята на должность <данные изъяты> по совместительству на 0,5 ставки с 1 июня 2010 года, установлены должностной оклад в сумме 2020 руб., процентная надбавка за выслугу лет в размере 40%.

П.3 ст.37 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст.136 ТК РФ – заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно выписки из приказа № 0228 от 15 декабря 2010 года начальника аппарата Министерства обороны Российской Федерации – заместителя министра обороны Российской Федерации «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и учреждений Министерства обороны Российской Федерации» воинские части с 1 января 2011 года зачислены на финансовое обеспечение в федеральные бюджетные учреждения управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.

Установлено, что войсковая часть 54096 входит в перечень воинских частей, учреждений, организаций, зачисляемых с 1 января 2011 года на финансовое обеспечение в федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» - ответчика по делу.

В соответствии с Уставом ФБУ «УФО МО РФ по Нижегородской области» Учреждение является уполномоченным финансовым органом Министерства обороны Российской Федерации и предназначено для финансово-экономического обеспечения воинских частей (п.14). Учреждение обязано организовать своевременное и в полном объеме обеспечение личного состава обслуживаемых воинских частей денежным довольствием (заработной платой) и иными выплатами в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.25).

Судом установлено, что ответчиком истцу Воробьевой О.В. не производилась выплата заработной платы в период с марта по май 2011 года за работу по совместительству 0,5 ставки в должности кладовщика-моториста батальона материального обеспечения, задолженность согласно расчета истца, а также и расчета представленного ответчиком, составляет 9999 руб.

Факт работы (исполнение трудовых обязанностей) истца Воробьевой О.В. в войсковой части 54096 по совместительству в должности кладовщика-моториста батальона материального обеспечения нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства материалами дела: трудовым договором от 01.06.2010г., выпиской из приказа № 116 от 02 июня 2010 года, табелями учета рабочего времени за март, апрель, май 2011 года, а также объяснениями истца Воробьевой О.В. о том, что она в указанный период времени работала с 8-00 часов до 19-18 часов, обеденный перерыв с 14-00 до 14-30 час., в свободное от основной работы время выполняла работу по совместительству, время ее работы контролируется руководителем подразделения, который подписывает табель учета рабочего времени.

Неправомерности заключения трудового договора с истцом, нарушений трудовой дисциплины истцом и привлечения ее к дисциплинарной ответственности судом не установлено. Трудовой договор от 01.06.2010г. работодателем с истцом не расторгнут.

Таким образом, судом не принимаются во внимание доводы представителя ответчика о фактическом совмещении Воробьевой должностей, а не работы по совместительству, а также необоснованности начисления Воробьевой О.В. заработной платы за работу по совместительству, как ненашедшие своего подтверждения в судебном заседании.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца Воробьевой О.В. о взыскании с ответчика ФБУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Нижегородской области» задолженности по заработной плате в сумме 9999 руб.

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченной в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Расчет размера процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты заработной платы, предоставленный истцом, суд находит правильным и подлежащим удовлетворению и взысканию с ответчика в пользу истца суммы 385 рублей 43 копейки.

Согласно ст.237 ТК РФ – моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд считает подлежащими частичному удовлетворению требования истца о взыскании в ее пользу с ответчика компенсации морального вреда, с учетом требований разумности и справедливости, в сумме 1500 руб.

Согласно ст.103 ГПК РФ - Издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 612 руб. 08 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Воробьевой О.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» в пользу Воробевой О.В. задолженность по заработной плате 9999 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы 302 руб. 90 коп., компенсацию морального вреда 1500 руб., а всего 11801 руб. 90 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Воробьевой О.В. отказать.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» госпошлину в доход местного бюджета в размере 612 руб. 08 коп.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд.

Судья п/п И.А.Ермакова

<данные изъяты> <данные изъяты>