Дело № 2-948/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Володарск 21 ноября 2011г. Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А. С участием представителя третьего лица по доверенности Карташовой В.Г. при секретаре Таракберовой Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной А.А., Ильина С.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области, Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения западного военного округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истцы Ильина А.А., Ильин С.Г. обратились в суд с данным иском, мотивируя тем, что они получили ведомственную квартиру по адресу: <адрес>, находившуюся то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью. 15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят. 18.08.2011 г. они обратились в ФГУ «3 ЦНИИ Минобороны России» по вопросу передачи жилого помещения в собственность, однако ответа не получили до настоящего времени. Действующее законодательство предусматривает передачу в собственность граждан жилых помещений, находящихся как в государственной, так и в муниципальной собственности, а также и жилых помещений, находящихся в ведомственном фонде. При этом отсутствие решений каких-либо органов власти, иных государственных структур о передачи жилья в муниципальную собственность, либо отсуствие срока передачи жилья гражданам не может препятствовать осуществлению гражданами права, предусмотренного Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «Приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов. С момента действия Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» в приватизации жилья они не участвовали. Истцы Ильина А.А., Ильин С.Г. просят признать за ними право собственности на квартиру по ? доли за каждым, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м., в том числе жилой площадью 29,3 кв.м., в порядке приватизации. Истцы Ильина А.А., Ильин С.Г. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель истца по доверенности Белянина С.Е. просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие истцов и их представителя. В судебных заседаниях 14.10.2011г., 17.11.2011г. представитель истцов по доверенности Белянина С.Е. поддержала исковые требования, просит суд удовлетворить их в полном объеме. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца. Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель ответчика Департамент жилищного обеспечения западного военного округа в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель третьего лица ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России по доверенности Карташова В.Г. исковые требования Ильиной А.А., Ильина С.Г. не признала, показав, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд поселка закреплен на праве оперативного управления за ФБУ «З ЦНИИ Минобороны России». В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Жилищный фонд поселка является имуществом Министерства обороны РФ. Полномочиями по распоряжению имуществом Министерства обороны возложены на Департамент имущественных отношений Министерства обороны. Таким образом, решение о передаче жилищного фонда поселка находится в компетенции Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Истец не обращался в указанное выше учреждение, тем самым нарушил досудебный порядок обращения к ответчику. Также показала, что Департамент имущественных отношений МО РФ является структурным подразделением Министерства обороны РФ. Жилой фонд р.п.Смолино является федеральной собственностью, собственник Министерство обороны РФ. Заслушав представителя третьего лица Карташову В.Г., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Ильиной А.А., Ильина С.Г. подлежащими частичному удовлетворению. В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В судебном заседании установлено, что Ильиной А.А. на состав семьи из трех человек: <данные изъяты> на основании ордера № 12 от 08.07.1980г. предоставлена квартира по адресу: <адрес>, находившаяся то время в закрытом военном городке и являющаяся федеральной собственностью. 15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят. 22 февраля 2011 года на указанное жилое помещение между Ильиной А.А. и филиалом войсковая часть 21374 ФБУ Управление Московского военного округа заключен договор социального найма жилого помещения № 26. Совместно с Ильиной А.А. в жилое помещение вселен сын Ильин С.Г. В настоящее время квартира находится в оперативном управлении ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» (войсковой части 21374). В указанную организацию истцы обратились по вопросу передачи им указанного жилого помещения в собственность. Как следует из ответа ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» решение о передаче жилого помещения в собственность принимает уполномоченный орган (его структурное подразделение), каковым является Департамент жилищного обеспечения. У ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан. Установлено, что указанная квартира находится в пользовании истцов Ильиной А.А., Ильина С.Г. при этом они зарегистрированы в данной квартире с 16.07.1980г. по настоящее время, с 03.10.1984г. по настоящее время, соответственно, что подтверждается выпиской из домовой книги. Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей не имеется, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 17.08.2011г., выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация" № 1947 от 19.08.2011г., справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация" № 1944 от 19.08.2011г., договором социального найма жилого помещения № 26 от 22.02.2011г. Ильина А.А., Ильин С.Г. ранее в приватизации не участвовали. Данный вывод основан на сведениях о регистрации Ильиной А.А., Ильина С.Г. в спорном жилом помещении, сведений об отсутствии регистрации права собственности на жилое помещение в ГП НО "Нижтехинвентаризация", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом. В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истцы Ильина А.А., Ильин С.Г. имеют право приобрести это помещение в общую долевую собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Ильиной А.А., Ильиным С.Г. следует признать право общей долевой собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. Как показала в судебном заседании представитель ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» решение о передаче жилищного фонда р.п.Смолино Володарского района Нижегородской области в собственность граждан находится в компетенции Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, которое в свою очередь является структурным подразделением Министерства обороны РФ. Суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по указанному делу является Министерство обороны РФ – собственник жилого фонда, расположенного <адрес>, которое о рассмотрении дела извещено надлежащим образом. В удовлетворении исковых требований Ильиной А.А., Ильину С.Г. к Департаменту жилищного обеспечения западного военного округа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом следует отказать, как к ненадлежащим овтетчикам по делу, удовлетворив исковые требования истцов частично. Доводы представителя ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» о том, что истцы не обращались в уполномоченный орган по вопросу приватизации жилого помещения, поэтому в иске необходимо отказать, суд во внимание не принимает в силу следующего. Судом установлено, что жилищный фонд поселка закреплен на праве оперативного управления за ФБУ «З ЦНИИ Минобороны России», в указанную организацию истцы обратились по вопросу передачи жилого помещения в собственность. Как следует из ответа ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» решение о передаче жилого помещения в собственность принимает уполномоченный орган (его структурное подразделение), каковым является Департамент жилищного обеспечения, который был привлечен к участию в деле. В данном судебном заседании представитель ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» показала, что решение о передаче жилищного фонда поселка находится в компетенции Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, которое в свою очередь является структурным подразделением Министерства обороны РФ. Министерство обороны РФ привлечено к участию в данном деле, о рассмотрении дела неоднократно извещено надлежащим образом, отзыва на исковое заявление в суд не поступило. По данному доводу представителя третьего лица оснований для отказа истцам в иске не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Ильиной А.А., Ильина С.Г. удовлетворить частично. Признать за Ильиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности доля в праве ? на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м., в том числе жилой площадью 29,3 кв.м., в порядке приватизации. Признать за Ильиным С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности доля в праве ? на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 38,8 кв.м., в том числе жилой площадью 29,3 кв.м., в порядке приватизации. В удовлетворении исковых требований Ильиной А.А., Ильину С.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области, Департаменту жилищного обеспечения западного военного округа отказать. Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области. Судья п/п И.А.Ермакова <данные изъяты>