Копия

Дело № 2-924/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Володарск 02 ноября 2011 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

при секретаре Таракберовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО6 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» о взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комаров Ю.В. обратился в суд с настоящим иском мотивируя тем, что с 15 октября 2001 года он работает в войсковой части 83272 в должности кладовщика горюче-смазочных материалов. С 01 сентября 2009 года по 31 мая 2011 года совмещал должность <данные изъяты>, выполнял работу согласно своим функциональным обязанностям. За период с 01 января 2011 года по 31 мая 2011 года ему не выплачивалась заработная плата за совмещение должности слесаря по ремонту оборудования энерго-механического отдела, предусмотренная условиями дополнительного соглашения к трудовому договору.

Истец просит взыскать задолженность по заработной плате за пять месяцев( январь, февраль, март, апрель, май) 2011 года в сумме 7700 рублей, компенсацию за задержку выплат 328 руб. 30 коп., компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В судебном заседании Комаров Ю.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Маренков А.А. с иском не согласился и пояснил, что отсутствие фонда экономии оплаты труда лишает возможности работодателя оплатить работу при совмещении Комарову Ю.В. Доплата за совмещение производится в пределах экономии фонда оплаты труда в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 555 от 10 ноября 2008 года, который прямо указывает на порядок оплаты труда при совмещении только из экономии фонда оплаты труда. Фонд заработной платы гражданского персонала войсковой части 83272 на 2011 год был утвержден без учета вакантных должностей. Ответчик полагает, что командир войсковой части 83272 обязан был производить содержание гражданского персонала только в пределах утвержденных и доведенных контрольных сумм фондов заработной платы на 2011 год. Просит в исковых требованиях Комарова Ю.В. отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица войсковой части 83272 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Трудовым кодексом РФ закреплено, что трудовая деятельность граждан оплачиваема и подлежит выплате в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами и является безусловной обязанностью работодателя (ст. 22).

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статья 135 Трудового кодекса РФ предусматривает, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Судом установлено, что Комаров Ю.В. с 15 октября 2001 года по настоящее время работает в войсковой части 83272 в должности кладовщика ГСМ, что подтверждается копией трудовой книжки. 30.12.2008 года Комаров Ю.В. заключил с войсковой частью трудовой договор на должность кладовщика ГСМ.

Согласно статье 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору № 104 от 30 декабря 2008 года Комарову Ю.В. установлено совмещение должности слесарь по ремонту оборудования электромеханического отдела, установлена оплата труда в размере 50% должностного оклада в сумме 2156 руб. Работу по совмещению Комаров Ю.В. осуществлял по 31 мая 2011 года.

Согласно дополнительного соглашения от 15 января 2011 года к трудовому договору № 104 от 30.12.2008 г., внесены изменения в п.4.3, в соответствии с которым начисление и выплата заработной платы работнику производится Федеральным бюджетным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области», в срок и в порядке, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Стороной ответчика не оспаривается фактическое исполнение Комаровым Ю.В. трудовой деятельности по должности слесаря по ремонту оборудования электромеханического отдела по совмещению.

Ответчик, не отрицая факта работы Комарова Ю.В. не признает требования истца в части взыскания оплаты за совмещение ввиду отсутствия экономии фонда оплаты труда.

Порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден Приказом Минобороны РФ № 555 (приложение N 3 к настоящему Приказу).

В соответствии с пунктами 5 и 6 Порядка приказа МО № 555 годовой фонд оплаты труда определяется суммированием фонда должностных окладов (тарифных ставок) и фондов выплат компенсационного и стимулирующего характера с учетом штатной (плановой) численности гражданского персонала бюджетных учреждений и воинских частей.

Руководители бюджетных учреждений и воинских частей, согласно пункту 11 Порядка, организуют учет использования годового фонда оплаты труда. При этом руководителям предоставлено право перераспределять денежные средства, предусмотренные годовым фондом оплаты труда и не использованные в течение расчетного периода (месяц, квартал, год) на выплату должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат.

Суд находит доводы стороны ответчика о причинах невыплат за совмещение истцу, связанное с отсутствием экономии фонда оплаты труда противоречащими принципам трудового закона.

Судом установлено, что должность по совмещению Комаровым Ю.В. слесарь по ремонту оборудования энерго-механического отдела, предусмотрена штатным расписанием гражданского персонала войсковой части 83272. Фонд оплаты труда на 2011 год войсковой частью 82272 сформирован с учетом вакантных должностей, в том числе и должности Комарова Ю.В. по совмещению. Однако указанный фонд оплаты труда ответчиком не принят, и им сформирован фонд без учета наличия вакантных должностей, что является неправомерным.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации. Трудовой кодекс РФ основывается на признании того, что труд работника, заключившего трудовой договор, организуется, применяется и управляется в интересах работодателя, который обязан обеспечить право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы (статья 2 ТК РФ). Этот принцип конкретизирован в статьях 21 и 132 Трудового кодекса РФ, устанавливающих, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничена.

Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ дает право работнику на оплату его труда в размере, оговоренном сторонами трудовых правоотношений. Оплата труда в данном случае не может быть поставлена в зависимость от эффективности использования годового фонда оплаты труда руководителем войсковой части. Работодатель принимал от истца Комарова Ю.В. исполнение трудовых обязанностей по должности слесаря по ремонту оборудования энерго-механического отдела, не прекращал с ним подписанного соглашения до 31 мая 2011 года. Работник в свою очередь надлежаще исполнял свои трудовые обязанности наряду с должностными обязанностями кладовщика ГСМ, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Следовательно, требование истца Комарова Ю.В. о взыскании оплаты труда за совмещение должности признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно выписки из приказа № 0228 от 15 декабря 2010 года начальника аппарата Министерства обороны Российской Федерации – заместителя министра обороны Российской Федерации «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и учреждений Министерства обороны Российской Федерации» воинские части с 1 января 2011 года зачислены на финансовое обеспечение в федеральные бюджетные учреждения управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.

Установлено, что войсковая часть 83272 входит в перечень воинских частей, учреждений, организаций, зачисляемых с 1 января 2011 года на финансовое обеспечение в федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» - ответчика по делу.

В соответствии с Уставом ФБУ «УФО МО РФ по Нижегородской области» Учреждение является уполномоченным финансовым органом Министерства обороны Российской Федерации и предназначено для финансово-экономического обеспечения воинских частей (п.14). Учреждение обязано организовать своевременное и в полном объеме обеспечение личного состава обслуживаемых воинских частей денежным довольствием (заработной платой) и иными выплатами в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.25).

Судом установлено, что ответчиком истцу Комарову Ю.В. не производилась выплата заработной платы с января по май за работу по совмещению в должности слесаря по ремонту оборудования энерго-механического отдела, задолженность согласно расчета, представленного ответчиком, составляет 7628 руб. 78 коп., с указанным расчетом истец согласился.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца Комарова Ю.В. о взыскании с ответчика ФБУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Нижегородской области» задолженности по заработной плате в сумме 7628 руб. 78 коп.

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченной в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты заработной платы составит 411 руб. 64 коп. 9,26 (124,73 х 0,0825 х 270) + 123,8 (1876 х 0,0825 х 240) + 108,34 (1876 х 0,0825 х 210) + 92,86 (1876 х 0,0825 х 180) + 77,38 (1876 х 0,0825 х 150). Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст.237 ТК РФ – моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд считает подлежащими частичному удовлетворению требования истца о взыскании в его пользу с ответчика компенсации морального вреда, с учетом требований разумности и справедливости, в сумме 1000 руб.

Согласно ст.103 ГПК РФ - Издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО7 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» в пользу Комарова Юрия Валентиновича задолженность по заработной плате 7628 руб. 73 коп., компенсацию за задержку выплат 411 руб. 64 коп., компенсацию морального вреда 1000 руб., а всего 9040 руб. 37 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Комарову Ю.В. отказать.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области» госпошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд.

Судья п/п А.С.Кочнева <данные изъяты>