Дело № 2-163/12 Копия Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Володарск 05 марта 2012г. Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А. С участием представителя истца по доверенности Самаркина М.Г., представителя третьего лица по доверенности Оганесян О.В. при секретаре Шитовой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громова О.Х., <данные изъяты>, к Министерству обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец Громова О.Х. обратилась в суд с данным иском, мотивируя тем, что она и члены ее семьи в установленном порядке вселились в ведомственную квартиру по адресу: <адрес>, находившуюся в то время в закрытом военном городке и являющейся государственной собственностью. Распоряжением Правительства РФ от 15 сентября 2009г. <адрес> был исключен из числа закрытых городков. 12 декабря 2011 года она обратилась к ответчику в Министерство обороны РФ по вопросу передачи жилья в собственность. Ответчик на ее заявление не ответил, тем самым ей было отказано в реализации ее права на приватизацию жилого помещения. Основания в правомерном отказе ей в приватизации квартиры отсутствуют. Квартира, занимаемая ею, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не является квартирой не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» после совершеннолетия в приватизации она не участвовала. Считает отказ в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность незаконным. Истец Громова О.Х. просит признать за ней, а также Н.А.Д. право собственности по 1/2 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м., в том числе жилой площадью 27,8 кв.м., в порядке приватизации. В судебное заседание истец Громова О.Х. не явилась, представитель истца по доверенности Самаркин М.Г. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель третьего лица ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» по доверенности Оганесян О.В. исковые требования Громова О.Х. не признала, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд р.<адрес> закреплен на праве оперативного управления за ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России». В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны РФ» Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций. Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ). Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 335 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации. Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации. Истец не обращалась в организации Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, таким образом, факта нарушения права гражданина на приватизацию не существует, соответственно нарушен досудебный порядок обращения к ответчику. Просит исковые требования Громова О.Х. оставить без удовлетворения. Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя. Заслушав представителя истца по доверенности Самаркина М.Г., представителя третьего лица по доверенности Оганесян О.В., изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Громова О.Х. подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В судебном заседании установлено, что Громова О.Х. и членам ее семьи в 2003 году предоставлена квартира по адресу: <адрес>. 15 сентября 2009г. согласно распоряжения Правительства РФ № 1330-Р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят. 12.12.2011г. Громова О.Х. обратилась в Министерство обороны РФ с заявлением о безвозмездной передачи ей указанной квартиры в собственность, как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ Громова О.Х. имеет право приобрести жилое помещение в собственность в соответствии с законом после передачи жилого фонда <адрес> в муниципальную собственность. Также установлено, что указанная квартира находится в пользовании истца Громова О.Х., несовершеннолетнего Н.А.Д. при этом они зарегистрированы в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги. Ранее Громова О.Х. была зарегистрирована в квартирах по адресам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> б.Космонавтов <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 42214 <адрес>, Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справками ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Громова О.Х., Н.А.Д. ранее в приватизации участия не принимали, что подтверждается выпиской из архива ДФ ГУП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом. В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", <адрес> "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в <адрес>" истцы имеют право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Громова О.Х., Н.А.Д. следует признать право общей долевой собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. Доводы представителя ФБУ «3 ЦНИИ Минобороны России» о том, что ведением жилого фонда рабочего поселка <адрес> занимается Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, в указанную организацию истица по вопросу передаче жилого помещения в собственность не обращалась, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут. Так в судебном заседании установлено, что жилой фонд рабочего поселка Смолино является федеральной собственностью, собственником имущества является Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ является его структурным подразделением. Истец Громова О.Х. обращалась в Министерство обороны РФ - Департамент жилищного обеспечения с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения, ответ получен, решения о передаче жилого помещения истцам в собственность принято не было. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Громова О.Х. удовлетворить. Признать за Громова О.Х. право общей долевой собственности доля в праве 1/2 доля на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> рабочий <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м., в том числе жилой площадью 27,8 кв.м., в порядке приватизации. Признать за Н.А.Д. право общей долевой собственности доля в праве 1/2 доля на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> рабочий <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м., в том числе жилой площадью 27,8 кв.м., в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области. Судья п/п И.А.Ермакова Копия верна. Судья: